资本市场兴利除弊事关经济结构转型升级资本市场兴利除弊事关经济结构转型升级

证监会日前启动调查2017年专项执法行动第三批共18起案件，专门打击证券市场内幕交易行为，向市场传达监管决心，彰显监管效力，有效震慑了违法行为，整治了市场乱象，净化了市场生态，维护了市场秩序，增强了投资者信心，提升了监管公信力。

有关数据显示，2016年至2017年8月31日，证监会启动内幕交易初步调查386件，启动立案调查117件，对122起内幕交易案件做出行政处罚。证监会还严肃查处了一大批在资本市场蒙骗欺诈、兴风作浪的严重违法违规案件，用实际行动落实全面从严监管方针，敢于亮剑、敢于碰硬，“做成了看了很多年、想了很多年、讲了很多年但没有做成的事”。

今年以来，证监会紧紧围绕2017年全国证券期货监管工作会议确定的目标任务，按照“依法、全面、从严”监管的总体要求，进一步创新稽查执法思路，坚持专项行动与常态办案相结合，严厉打击证券期货各类违法违规活动。稽查系统聚焦重点领域和市场关注，集中打击了一批市场影响广泛、危害后果严重的重大违法行为，一批涉案机构和个人受到严肃查处，包括*ST昆机、雅百特(002323,股吧)、慧球科技(600556,股吧)、山东墨龙(002490,股吧)、鲜言、吴联模、罗山东、马永威等，严厉打击违法违规信号持续释放，稽查执法震慑作用不断强化，达到了“打击一批、震慑一片、净化一方”的预期效果，获得了社会和市场各方的积极评价。

伴随稽查执法工作查办案件数量大幅增加、案件类型全面拓展、办案效率显著提升、办案质量稳步提高这些成绩的取得，市场广度与深度也不断拓展，交易模式、交易技术日益复杂，违法违规案件的发案花样和数量将会越来越多，案件查办的难度将会越来越高。

为有效应对这些新挑战，证监会提出，要坚决贯彻落实依法全面从严监管工作方针，要进一步拓展案件覆盖面，以专项执法行动为重点，以常规案件办理为基础，加大科技支撑力度，深化体制改革，强化统一指挥，注重执法协同，狠抓规范管理，坚决履行法律赋予的神圣职责，为更好地维护资本市场公开公平公正的市场秩序、更好地保护中小投资者的合法权益、更好地促进资本市场的健康稳定发展，提供坚强有力的执法保障。

需要强调的是，资本市场稳定健康发展在当前经济结构转型升级中至关重要。不论是传统产业并购重组，还是新经济孕育成长，都需要新金融的大力支持，尤其是资本市场的支持，因而，资本市场既是宏观经济和产业市场的重要承载，也是实现资源有效配置，完善上市公司治理，令广大投资者分享经济改革与增长红利的重要场所。所以，认真贯彻三个监管总体要求，不断提升监管稽查专业化和科技化水平、稽查执法快速反应能力、案件办理效率和效能，维护市场三公秩序，净化市场生态，保护好中小投资者合法权益，是事关经济结构转型发展的大事。