第一黄金网11月22日讯 美国、墨西哥与加拿大就更新北美自由贸易协定(NAFTA)的第五轮谈判周二落幕,仍有诸多重大分歧有待解决,令人怀疑三方能否按照计划在2018年3月达成协议。
1994年签订的NAFTA协定,涵盖每年超过1万亿美元的三方贸易额,华府一再要求除非能重新订定对美国较有利的条件,否则将退出,这已令市场受到惊吓。
“美国优先”策略主轴遭反对对于美方在上月第四轮谈判提出的一系列存在争议的要求,加拿大与墨西哥表示反对,三方在墨西哥城的磋商几无进展。“某些关键领域仍存在重大分歧,而那些提议我们根本不能同意,”加拿大外交部长弗理兰(Chrystia Freeland)表示。
周二是协商人士在墨西哥本轮谈判的第七天会面,目前仅剩规划中的两轮谈判。
美国要求北美产汽车中有一半产值来自美国,并将北美自由贸易区的产值含量要求从目前的62.5%大幅提高至85%。对此墨西哥与加拿大坚决反对。
这项提案是特朗普 “美国优先”策略的主轴,该策略的主旨在于让制造业就业岗位回流美国,不过这受到汽车业的强力抵制,质疑提案的可行性。
墨西哥和加拿大官员表示,出于这样的疑虑,他们希望美国就该汽车计划如何取得成功做出说明,同时还一再暗示他们没有对该计划作出回应的打算。“对一项会使我们倒退的要求提出对策建议,有什么意义呢?”一位了解谈判情况的加拿大消息人士称。
谈判动力正在耗尽官员们希望发出的声明能为谈判进程注入些许动力。越来越多持悲观看法的观察人士担心,谈判的动力正在耗尽。
三位墨西哥官员称,墨西哥正式提议,NAFTA贸易协定要允许每隔五年进行一次结构性评估,而非像美国要求的那样,在没有重新谈判的情况下自动终止。
墨西哥官员起初表示部分章节有望最终敲定,譬如涉及电信和电商的章节。但墨西哥首席谈判代表Ken Smith称,本轮谈判不会达成任何协议。
彼得森国际经济研究所(PIIE)贸易专家Caroline Freund称,与10月在华盛顿那轮充满负面基调的谈判相比,当前这轮谈判的气氛没那么针锋相对。
“由于美国税改处于首要和中心位置,美国政府真的不想把这轮谈判搞大,而是想让技术方面的专家来就争议性不大的部分继续进行谈判,”Freund说。
周二发布的最终声明称,谈判代表们在第五轮谈判中取得一些进展,并会设法尽快达成协议。
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