4月3日,石油分析师Nick Cunningham撰文指出,随着伊朗制裁的豁免将在5月份到期,特朗普政府正面临是否延长豁免权的艰巨任务。美国没有实现推翻马杜罗的目标,有更多力量对对抗伊朗。但是,考虑到处于高位的油价,特朗普可能不会采取强硬路线。他可能延长伊朗石油制裁豁免,市场实际上也消化了这一预期,如果不这么做的话,反而会加剧油价的涨势。
美国给予伊朗的石油豁免将在5月到期就像六个月前,接近最初制裁截止日期时一样,油价再次出现上涨。2018年10月,在布油价格处于80美元左右时,特朗普政府屈服于高油价,并给予8个伊朗石油买家豁免权,允许这些国家和地区继续从伊朗进口石油。
在油价因此出现暴跌后,美国政府似乎有更多的空间和时间来收紧政策。但是,随着5月份豁免最后期限的临近,石油市场再次收紧,对于那些曾希望将伊朗的石油出口降至零的特朗普官员来说,他们需要再次就制裁豁免问题做出决定。
美国对委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)和委内瑞拉石油出口实施严厉制裁,导致该国石油出现严重的供应中断。但是,美国处理伊朗问题时面临的难度更大。
2019年,油价创下了有记录以来的最佳开局,但现在面临最困难的时刻。特朗普在伊朗问题上的核心人物胡克(Brian Hook)表示: 2018年11月,有8个国家和地区获得了美国政府对伊朗石油的豁免,其中3个国家后来将伊朗石油购买量降至零的水平。我们现在有更好的市场条件,来加快实现将伊朗石油出口降至零的目标。我们不打算对制裁机制做出任何豁免或例外处理。
胡克夸口称,美国的制裁使伊朗每天的石油出口量减少了150万桶,占到制裁前出口量的一半以上。分析人士称,虽然胡克没有指出哪些国家将伊朗的石油进口削减至零,但他可能指的是意大利、希腊等国。
2019年油价开局表现强劲,特朗普或延长对伊朗石油的制裁豁免油价背后的看涨势头可能意味着,特朗普团队将延长对中国、印度、韩国、日本和土耳其这五个国家的豁免。 特朗普本人最近也在推特上表示: OPEC增加石油产量非常重要。世界石油市场很脆弱,石油价格过高。
在紧要关头,特朗普明确表达了他对低油价的渴望。Hedgeye Energy Policy的分析师麦克蒙尼格尔(Joseph McMonigle)在一份报告中写道: 在我们看来,特朗普政府也越来越认识到,如果没有出现供应危机,沙特不太可能通过增产来抵消油价上涨的影响。由于市场已经假定豁免是既定的,因此除了延期豁免权以外的任何举措都将冲击市场。
麦克蒙尼格尔还指出: 我们认为,市场已经消化了豁免延续的消息。因此,这方面的政策发生任何变化,都会让市场感到意外,只会加剧油价上涨。因此,至少对目前正享有豁免的五个国家,即中国、印度、土耳其、日本和韩国,豁免将得到延长,我们对此有着高度的信心。
不过,伊朗的石油出口可能会继续出现下滑。Hedgeye Energy Policy表示,伊朗的石油出口可能从每日100万桶降至每日80万桶。到2019年11月,也就是下一次6个月的豁免到期时,特朗普团队的目标可能是将伊朗石油出口降至零。
对特朗普有利的一件事是,委内瑞拉似乎已经稳定了石油产出。马杜罗总统成功地阻止了政权更迭,反对派领导人戈伊多(Juan Gauido)则处于不利地位。相关数据显示,该国3月石油日产量降至98.0355桶,仅略低于2月水平。这阻止了特朗普政府实现推翻马杜罗的目标,但与此相反,这让美国有了更大的力量去对抗伊朗。然而,随着布伦特原油价格接近每桶70美元,美国全国汽油价格接近每加仑3美元,特朗普可能不会采取强硬路线。
布油日线图