汇通网2月1日讯—— 外交官们表示,欧盟谈判代表认为,英国脱欧之后,关于英国金融业继续享有“护照准入”欧盟金融市场的权利,已经完全没有讨论的余地,但他们愿意考虑金融业的自由交易。然而,英国与欧盟在银行业规则方面存在分歧,如何合作还是个未知数。
外交官们表示,欧盟谈判代表认为,英国脱欧之后,关于英国金融业继续享有“护照准入”欧盟金融市场的权利,已经完全没有讨论的余地,但他们愿意考虑金融业的自由交易。
周二(1月30日),在欧盟官员向其他27个成员国的代表介绍了情况之后,一些在场的外交官们对外媒表示,政府里关于究竟要给英国银行以及金融机构多大程度上的欧盟金融市场准入权力还存在着分歧。
但是,有人表示,在金融服务方面,和欧盟成员国相比,英国所享受的权利差了十万八千里。也就基本没有“护照准入”(Passport Access)的权利了。
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欧盟脱欧谈判官巴尼尔已经明确表示,欧盟拒绝了伦敦有关给予英国金融机构在脱欧后保留“护照权”的建议,这种权利可允许金融机构在28国的欧元区自由提供服务。
但是他表示,一些英国的法规可以被视为“等同于”欧盟的监管体制,使得某些金融领域有一些有利的“护照准入”条件。
这意味着英国的银行,包括来自美国,日本和世界其他地区在英国设的子公司,都失去了一项“理所当然应该享有的权利”——在欧盟28个成员国自由提供金融服务的权利。但是,在一些英国法规被视为“等同于”欧盟的监管体制的领域,也许能提供点特定的服务。
否则,这些银行可能需要在欧盟内设立新的子公司,这就要涉及到额外的成本了,包括必须向这些新的子公司注入资本。
英国的公司一直在推动获得一个彻底的“等同”待遇,但欧盟官员和外交官们表示,这是行不通的,主要是因为难以达成一个确保英国的规则不会偏离欧盟监管准则的合法方式。
在周二的会议上,几位外交官员表示,欧盟执行小组与各国特使举行了一系列的“研讨会”,都是关于欧盟在今年4月英国脱欧后与英国的关系,表明上述观点的背后是有广泛的共识的。
因为英国要离开欧盟的单一市场,并拒绝欧盟的规则,包括欧盟法院的仲裁,有人表示,“显然英国金融业将失去“护照准入”权力,因为欧盟法院的仲裁是内部市场和欧盟监管制度不可缺少的一部分”。
该人士补充说道,“英国既然选择离开,那么现在它唯一的选择就是看看在欧盟的自由贸易协定中还能获得点什么”。
巴尼耶曾表示,过去自由贸易协定给金融服务提供者的准入有限,他表示愿意考虑“等同”的可能性。
至于到底是多大程度上的准入,一些特使表示持谨慎态度,而其他人却并不排斥更为紧密的合作关系。
外交官们得知,“等同”并不是绝对的,会“具体问题具体分析”。有的金融领域是无法获得此待遇的。
另一位外交官表示,关键的信息是,鉴于英国的“红色警戒线”,自由交易将是唯一可能的合作方案。
另一位与会者表示,欧盟在金融服务方面向英国提供“等同”是英国金融业所能希望的最佳选择。欧盟的这个情况介绍很简单明了:如果英国能保证不在脱欧后大举修改立法,那么“等同”也不是不可能的。
然而,英国与欧盟在银行业规则方面存在分歧。例如,英国反对限制高管薪酬和奖金,并坚持要求离开欧洲法院的监督。所以英国与欧盟之间规则和谐一致,可能也很困难。而欧盟官员对于英国与欧盟如何合作制定各种规则以实现共同的目标也是兴趣十足。