沙特和俄罗斯正在考虑达成一项长期减产协议,以扩大与OPEC的合作。这一潜在协议是沙特王储萨勒曼(Mohammed bin Salman)在为期一周的美国之行期间宣布的。
两国将签署一份10年甚至20年的协议,以管理石油市场。 虽然该协议表明俄罗斯与沙特在能源方面的合作更加密切,但这并不一定意味着沙特转向俄罗斯或放弃美国。令人惊讶的是,这项协议实际上可能会使美国的石油生产商受益。
目前的减产协议能否持续下去还要取决于俄罗斯的意愿,即放弃自己管理石油政策的能力,以换来长期协议的稳定。
沙特则非常希望俄罗斯能与OPEC进行长期合作。让非OPEC成员国设立产量限制,减轻全球石油产量过剩是沙特的目标。维持与俄罗斯达成的减产协议符合沙特的利益,但俄罗斯可能向沙特提出额外的激励。比如,在巩固利比亚的权力斗争结果中,沙特要发挥重要作用,为俄罗斯获取利益。
美国无需担忧长期协议的达成
然而,考虑到俄罗斯和沙特之间的地缘政治分歧,两国将合作扩张至军事领域的机会有限。不过,沙特非常清楚俄罗斯在中东的影响力越来越大。于此同时,俄罗斯也非常想一步扩大自己的影响力。也就是说,两国都希望能借助对方强加自己的影响力。
尽管两国关系有着深入发展的前景,但美国决策者和石油巨头不需要为此感到担心,主要是出于以下四原因。
首先,该协议实质上并不代表任何新东西。它很大程度上正式化了俄罗斯和沙特之间的合作关系,使得减产协议成为可能。
其次,该协议的细节尚未敲定,双方没有就任何具体内容达成统一意见。
第三,一项长期协议将管理OPEC和非OPEC成员国的石油产量,从而提振油价,这对美国石油出口国来说是一个好消息,考虑到页岩油的产出成本相对较高。
第四,该协议并不意味着沙特对其与美国结盟的承诺会减弱。美国仍然是沙特的重要合作伙伴,而沙特方面也对两国关系表示了肯定。
简而言之,拟议中的协议几乎不会改变现实。尽管俄罗斯希望在美国和沙特之间挑起争端,但在短期或长期内,该联盟不太可能被削弱。
俄罗斯和沙特对石油市场的偏好上保持着分歧。10年或者20年长期协议的谈判中,这一问题将使谈判复杂化。俄罗斯与伊朗的联盟对沙特来说依然是个问题,而沙特也不会很快掩盖这一问题。
总之,俄罗斯和沙特必须首先解决这些实质性问题,然后才能敲定真正重要的石油协议。