中国人民' 银行29日消息,即将召开的' 央行2010年第一季度货币政策委员会会议将送走离任的樊纲,迎来周其仁、夏斌、李稻葵等三位新成员。货币政策委员会组成人员名单中,无政府官员背景的金融专家人数由此前的一名增加到三名。分析人士表示,这一变化体现出央行货币政策智囊团对外部专家意见的倚重,有利于今后政策的科学制定。
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此次三位金融专家同时进入货币政策委员会,凸显央行货币政策制定较以往更注重外部金融专家的力量。目前,世界经济金融格局正发生深刻变化,全球经济复苏面临诸多不确定性,国内经济走势呈现前所未有的复杂性,国内宏观调控的难度加大,货币政策的制定面临着比以往都要复杂的局面。金融专家委员人数的增加,有望帮助央行对政策制定环境做出更为全面、客观的判断,提出更为科学合理的建议,最终有利于加强宏观调控实施效果。
根据《中国人民银行货币政策委员会条例》的规定,与其他委员相比,除了年龄、专业知识等方面的硬性要求外,金融专家委员还要具有两个条件:有高级专业技术职称,从事金融研究工作10年以上;非国家公务员,并且不在任何营利性机构任职。
新增的三位委员在金融研究领域各有特色。周其仁长期研究产权与合约、经济制度变迁等,曾发表多篇文章力主改革完善市场制度,打破行业垄断;夏斌曾担任央行非银行金融机构监管司司长,经历了金融机构的体制变革历程,深交所总经理的履历也使其对资本市场有较深的理解;李稻葵的“海归”背景赋予其国际化视野也是近年来央行有意吸纳的。
根据《中国人民银行货币政策委员会条例》,货币政策委员会的主要职能包括:在综合分析' 宏观经济形势的基础上,依据国家的宏观经济调控目标,讨论包括货币政策的制定调整、一定时期内的货币政策控制目标、货币政策工具的运用、有关货币政策的重要措施、货币政策与其他宏观经济政策的协调等问题。货币政策委员会每季度召开一次例会,会议一方面会对过去金融货币政策进行总结,讨论当前国内外经济金融形势,同时还要对今后金融货币政策提出建议。
货币政策委员会不是货币政策的决策机构,而是央行制定货币政策的咨询议事机构。根据1997年公布的《中国人民银行货币政策委员会条例》的规定,以往委员会委员除来自发改委、财政部、人民银行、证监会、' 银监会、保监会以及金融机构,每届委员会还要有金融专家一名。过去四届里金融专家委员分别是经济学家黄达、余永定、李扬和樊纲。
目前,货币政策委员会委员包括:中国人民银行行长' 周小川、国务院副秘书长尤权、国家发展改革委员会副主任朱之鑫、财政部副部长李勇、中国人民银行副行长苏宁、中国人民银行副行长胡晓炼、国家统计局局长马建堂、国家' 外汇管理局局长易纲、银监会主席' 刘明康、证监会主席尚福林、保监会主席吴定富、银行业协会会长蒋超良、中国经济体制改革研究会副会长樊纲。