在昨日召开的“伦敦政治经济学院亚洲论坛”上,中国' 银监会主席' 刘明康提出,全球' 银行业要回归稳健,需“三项加强”、“三项降低”和“三项改革”。
刘明康指出,银行业回稳要加强基础性监管,加强公司治理,加强风险管理和风险监督。其中,必须首先确保银行总行建立有效公司治理机制,确保董事会每位成员切实履行看管责任和受托责任,确认每家银行建立了责任制和问责体系。
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刘明康强调,应高度重视防火墙的建设,其中包括为防止利益冲突在银行集团内部建立防火墙,以及在商业银行业务和资本市场之间建立防火墙。
同时,他提出,银行不能完全依赖资本市场进行融资,“这些是常识问题,但人们往往很健忘。”
“三项降低”则是指剥离有毒资产、降低杠杆率以及降低对自由市场理论的过分依赖。刘明康认为,许多机构都因为未能及时剥离有毒资产而无法在市场上以理想的价格获得融资,从而满足客户的贷款需求。除非银行恢复良好的资产质量和正常运行,否则重振信心将无从谈起。
“表内和表外杠杆率过高是诱发此次危机的重要因素之一。”他认为,要加强对杠杆率的监管,鼓励公平竞争。但在这一过程中,应如何进行校准?如何决定表外业务的信用转换系数?以及采用何种方法来计算此类风险暴露?“如果不能找到对上述问题的答案,过高的杠杆率将始终困扰着银行。”
“三项改革”之一,则是改革金融基础设施和市场。刘明康指出,要实现改革效率,全球银行业应建立一套统一的资本、报表和会计规定,不再根据机构类型区别对待;建立场外衍生品交易的中央交易对手(CCPs)系统;位于监管之外的任何产品要么去杠杆化,要么计提充足的资本与拨备;同时,确保相关法律明确,如关于破产处置和金融交易对手的法律规定。