中国" 银监会主席" 刘明康26日在" 陆家嘴(" 600663," 股吧)论坛上表示,我国全部商业" 银行加权平均资本充足率今年一季度末已提升至11.1%,100多家银行的资本充足率已经全部达标。
“银监会成立七年多来,一直致力于构建有中国特色的银" 行业有效监管体系,目前已经取得了明显的进展,并且经受住了这场国际金融危机的考验。”在" 陆家嘴(" 600663," 股吧)论坛上,刘明康对持续提高银行业的监管有效性做了阐述。
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银行拨备覆盖率一季度末上升到170.2%
刘明康表示,较强的风险吸收能力是全球银行业、金融机构持续稳健经营的重要基础。资本质量和水平、大额的风险暴露和动态拨备,共同构成了银行业金融机构吸收风险最前端的防线,为我国银行业成功应对危机、挑战打下了坚实的基础。
在资本质量方面,银监会一直要求" 银行股本和留存的利益组成的核心资本,不得低于总资本的75%,并主张从严扣减项目。在水平方面,2008年,在顺利完成资本充足率达标五年规划后,银监会还要求所有银行提取两个百分点,即2%留存资本的缓冲,要求大型银行在此基础上再提取一个百分点,即1%的系统重要性附加资本。
刘明康还表示,针对去年信贷快速增长,银监会迅速要求大型银行再增加0.5%的逆周期的资本缓冲。从2003年的负2.98%提升到今年一季度末的11.1%,资本充足率达标银行从2003年的8家小银行,到现在100多家全部达标。
在对大额风险暴露上限的监管方面,国内银行严格坚持单一客户的授信额度不得超过商业银行资本金额的10%,整个集团客户(加上关联企业)授信总额不得超过15%。这一限制在全球来说也是最为严格审慎的。
在动态的对拨备进行要求和监管方面,“重点是引导商业银行强化以丰补歉的意识,在财务状况较好的时候多提拨备。这是对提高商业银行应对经济周期稳健度的重要法宝。”刘明康表示。
去年,中国国内信贷高速增长,银行在盈利保持很高水平的情况下,银监会要求银行在6个月内把2009年的拨备覆盖率从100%提高到130%。6个月当中,又进一步把这个标准提高到150%。因此,在今年一季度末商业银行的拨备覆盖率已经上升到170.2%。
刘明康还指出:“作为传统的、有零售业务的商业银行,必须保持资本市场与吸收存款机构之间的防火墙,必须在银行集团内部的母公司和子公司之间,以及银行内部不同的前台、中台、后台之间始终保持防火墙。”
此外,刘明康还强调,还要坚持所用的监管工具应当简单有效,不应该过于追求复杂而不管用的模型,不应该过多地依赖和迷信外部的评级。