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无论2025制造计划，还是低端制造业转型升级，技术始终是最重要的转化因素，而中国经历了40年的改革开放和17年的入世低成本引进技术后，正在面临西方技术封锁的严酷环境。
2018年6月1日，欧盟在WTO争端解决机制项下要求与中方进行磋商，称中国政府有关技术转让措施不符合《与贸易有关的知识产权协定》等WTO规则的相关规定，最终协商不成启动WTO争端解决程序。
彼时中国商务部条法司负责人如此表态——中国政府一向高度重视知识产权保护，采取了众多强有力的措施保护国内外知识产权权利人的合法权益，取得的成绩有目共睹......并对欧盟最终诉诸WTO表示了遗憾。
12月20日，欧盟再次在WTO对中国发起挑战，理由是中国的相关法律迫使在电动汽车和生物技术等领域向中国转让技术，目标直指中国有关电动汽车和生物技术投资的批准，以及跨行业合资企业批准的法律法规。
欧盟执委会直言不讳地表示，中国法律对在华经营的外国公司提出了要求，这违背了中国加入世贸组织时作出的不这样做的承诺。所谓的运营要求，迫使或诱使欧洲企业向与中国合作伙伴组建的合资企业转让技术，以换取中国当局的必要行政批准。除此之外，外国公司还被要求在中国开展研发活动。
中方表示呢，此类转让是自愿非强制的，许多外国公司从中国研发中心的新技术研发工作中受益。显而易见，在12.1中美两国元首G20会晤后，就有美国媒体爆料称中国将放弃2025制造计划，在美国对中国发动的技术战争带领下，欧盟正在步其后尘，下一步日本、韩国......呢?
无论2025制造计划，还是低端制造业转型升级，技术始终是最重要的转化因素，而中国经历了40年的改革开放和17年的入世低成本引进技术后，正在面临西方技术封锁的严酷环境。
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