央行：2011年加大对结构调整的支持力度 实施稳健货币政策顺水鱼财经

和讯" 银行消息 4月8日，中国人民银行发布 " 《2010年中国金融市场发展报告》，报告指出2011年" 央行将以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持经济平稳、较快发展。

央行表示，2011年，我国将围绕经济发展方式转变的主线，实施稳健的货币政策，优化需求结构与投资结构，引导资金更多地投向实体经济和中小企业，扎实发展战略性新兴产业，调整优化产业结构。在此条件下，金融市场将进一步发挥其对社会资源、财富和风险的直接和高效配置功能，进一步增大对经济发展方式转变的贡献，同时，其规模将进一步扩大，结构将进一步优化，对外开放也将稳步推进。

金融市场规模将进一步扩大

报告称，根据" 中央经济工作会议的要求，2011年，我国国民经济将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持经济平稳、较快发展。

今后几年，我国经济工作的主线和主攻方向是对经济结构进行战略性调整。为加大对结构调整的支持力度，需要积极引导和支持重点产业中符合条件的企业，尤其是中小企业通过发行多种形式的债券来进行融资，支持重点产业和新兴产业中小企业拓宽融资新渠道。在此条件下，能够通过金融市场进行融资的企业范围与数量将进一步增加，股票 与债券发行量和交易量也会相应增加。同时，2008年年末以来陆续开工的基础设施等建设项目目前已在建设中，对信贷资金存在一定的刚性追加需求。在2010年货币政策回归稳健的条件下，发展新兴产业的资金需求将更多地转向资本市场，金融市场规模将进一步扩大。

积极推进金融等领域的改革，要求加快转变政府职能，减少政府对微观经济活动的干预，政府在金融市场管理中的职能也会发生转变。市场自律组织和自律法规将发挥更大的作用。

为把握世界经济治理机制进入变革期的特点，努力增强我国参与能力，我国将深入实施“走出去”战略。2011年，金融市场对外开放将稳步推进。随着我国跨境贸易人民币结算的发展，境外主体持有的人民币数量逐步增加，产生多样化的资产配置，债券市场对境外投资融资主体的开放步伐将进一步加快；股票 市场的国际板等对外开放建设也将稳步推进；有关部门还将根据双边经贸往来和金融交往情况，继续稳步推进银行间外汇市场开办人民币对其他币种的交易。

金融市场发展有利于经济发展方式转变

央行指出，2011年，我国经济工作的主线是加快转变经济发展方式，这一主线包括了调整产业结构、需求结构和区域结构，包含以下几个方面的内涵：改造提升传统制造业，加快壮大服务业规模，扎实发展战略性新兴产业，提升产业核心竞争力；强化节能减排和应对气候变化，大力发展“绿色经济”；努力提高低收入群众的收入水平，提升居民消费能力；统筹国土空间开发利用，增强区域发展的协调性；积极稳妥地推进城镇化，有序推进符合条件的农业转移人口落户城镇。

2011年，随着我国金融市场的发展和完善，金融市场对这一发展主线的贡献将进一步增大。一是金融市场的健康、快速发展能使广大消费者拥有更多的财产性收入，并能为养老基金等保障性资金提供更多安全性和更好收益性的投资渠道，使其获得更高的投资收益，从而具有更高的社会保障能力，进而提高我国消费率。二是随着我国多层次资本市场进一步完善，我国的直接融资水平将进一步得到提高，为风险较大、投资回收期较长的战略性新兴产业提供长期、稳定的资金支持。三是资本市场更强的流动性使其对国家宏观政策更具有敏感性，配置资源的效率也更高，多层次资本市场的发展能够通过投资者改变公司的估值预期，增加对战略性新兴产业的资金支持，从而优化产业结构。四是随着多层次资本市场的发展，各地区能够结合自身特点，在资本市场中筹集到期限和性质均与需求相匹配的资金，从而能够促进各地区发展平衡。