雷声大雨点小?人社部官员称养老基金规模需扩大 股市或将出现新增量资金顺水鱼财经

第一黄金网2月25日讯 从2016年启动开始，养老金入市已经进入第三年，但投资规模不如预期声音渐现。

那么什么是养老金入市呢?所谓入市，是指把基本养老保险基金中的个人账户基金进行证券投资。将养老金投资于市场，实现养老金保值增值。

据人社部此前披露的数据显示，截至2018年底，累计已有17个省区市委托投资基本养老保险基金8580亿元，已经到账的资金达到6050亿元。其中有9省市已启动了城乡居民基本养老保险基金的委托投资，合同金额773亿元。在2016年初基本养老保险基金投资运营正式启动之时，业内曾预计用于市场化运营的的养老金可达2万亿元。

近日发布的中国社科院发布中国社会保障发展报告(2019)显示，截至2017年底，全国社会保障基金理事会受托管理的试点省(区、市)做实个人账户基金828.62亿元，累计投资收益余额445.44亿元，基金权益1274.06亿元;受托管理的地方基本养老保险基金部分结余资金1000亿元，累计投资收益余额140.81亿元，资金权益1140.81亿元。

2月23日，人社部基金监督局局长唐霁松表示，养老金委托投资规模只占到了基金积累额的15%，现阶段社保基金委托投资规模占比过小，应当推动养老基金投资运营规模不断扩大，逐步扩大养老基金投资范围。

国务院发展研究中心副研究员单大圣也指出了养老金投资中的一些问题，如基金规模还较小，没有制度化的资金来源;投资限定偏严，基金保值增值压力大;管理运行缺乏有效约束和规范等。

“全国社会保障基金来源具有明显的公共性，社会公众有权对该部分资金的投资运营情况进行监督，但基金还存在信息公布不充分及时的情况。”单大圣说。

在下一步采取的应对措施中，唐霁松还提出要加快研究并逐步扩大养老基金的投资范围。社保基金理事会也应研究创新投资产品，科学制定资产配置，提高科学配置，努力提高投资收益水平。

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