李高阳
昨日,有媒体报道称,' 银监会将提高五家大型商业' 银行最低资本充足率要求。对此,银监会相关负责人表示,银监会对于五家大型商业银行最低资本充足率要求为11.5%,并无变化。
银监会表示,从审慎监管的角度出发,今年年初,银监会“腕骨”(CARPALs)监管指标体系根据五家大型商业银行的实际情况,分别提出了差异化的资本监管目标值和触发值,其中监管目标值均未低于11.5%的最低资本要求。
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昨日,海外媒体报道称,因担忧信贷风险可能上升,银监会于上月对五大行提出了高于11.5%的资本充足率最低标准。该报道援引知情人士的消息称,监管当局上月要求四大银行2011年资本充足率水平至少维持在11.8%,另有两位消息人士透露,' 农业银行的资本充足率目标被要求达到11.7%。
对此,国泰君安金融业首席分析师伍永刚对《第一财经日报》记者表示,在一段时间里,资本充足率将保持相对稳定,大银行经过去年一轮再融资之后,资本金压力已经减轻不少。
年报数据显示,2010年,工、农、中、建、交五大商业银行的资本充足率分别为12.27%、11.59%、12.58%、12.68%、12.36%。
《巴塞尔资本协议Ⅲ》规定,截至2015年1月,全球各商业银行的一级资本充足率上调至6%,核心一级资本提高至4.5%。另外,各家银行应设立“资本防护缓冲资金”,总额不得低于银行风险资产的2.5%,以及0至2.5%的“逆周期资本缓冲”。该规定将在2016年1月至2019年1月间分阶段执行。
目前,我国银行业务结构比较单一,盈利仍以存贷利差为主,中间业务比重较低。若完全按照《巴塞尔资本协议Ⅲ》的规定提高各项指标,国内银行将面临巨大压力。因此,在宏观审慎的政策框架之下,中国也在积极推进中国版巴Ⅲ,其中重要举措就是银监会正在推进的“四大监管工具”,即资本充足率、杠杆率、拨备率和流动性指标。
今年“' 两会”期间,银监会主席' 刘明康指出,“四大监管工具”是一项系统建设,银监会准备在“' 十二五”期间,在全世界范围内比较早地完成监管框架的建设。
中央财经大学' 中国银行业研究中心主任郭田勇告诉本报记者:“发达国家大银行中间业务占比较高,一般不占用资本金或者占用比较少,容易形成较高的资本充足率,在现实条件下,不能一味地按照发达国家的标准来要求国内银行。但是金融危机之后,总体从审慎监管来看,资本金高一些肯定有利于保持稳定,控制风险。”
2009年的天量信贷之后,银行经历了一轮扩张式发展,2010年陆续大规模融资。在2011年紧缩的大环境之下,银行补充资本金的需求仍然旺盛,光大银行、北京银行、招商银行等陆续启动再融资计划。