银监会合理收费有助提高金融机构公众服务水平顺水鱼财经

据中国之声《新闻晚高峰》报道，" 银监会数据显示，自2004年到2010年间，经财政部和国家发改委批准，银监会共收取监管费385.69亿元。银监会收取监管费的历史可以追溯到2004年。规定银监会收取监管费的对象为在境内的国有商业" 银行、股份制商业银行、城市商业银行等银行类金融机构。

然而，就银监会向“被监管企业收取监管费用，然后再由被监管企业向消费者收费”的模式，有人质疑：“银监会监管公正性是否会因收费而受到干扰？”是否“任何人为增加成本的行为最终都将促使银行将成本转嫁于消费者身上”呢？中央党校经济学教授韩保江为您独家解读。对话记者：中央台车丽。

监管部门利用职权监管收费后假公济私引担忧

记者：我们注意到银监会的回应是，银监会实行的是中央部门预算管理，监管收费全部上缴中央金库，银监会的各项经费开支，“包括员工收入与监管收费没有必然联系”。然而，有人提出，“既然最终这笔监管费都要划入财政，为何不直接从这些国有银行上交国家财政的利润中增加？

韩保江：我觉得这个应该说是两个概念，从银监局监管收费本身的合法性和合理性来看，银监局的工作主要是监管下属商业性金融机构的它的安全性和合理合法的合理经营的问题，你既然监管，你就必然要付出相应的人力、物力、财力，由于我付出这些人力支付的这些监管为金融机构提供了一定的监管服务，因此对金融机构进行一定的收费我觉得是有它的合理性的，关键是收上来的这些钱怎么花，现在公众恐怕最担心的就是监管部门利用你的职权监管收费，然后假公济私，这是老百姓关心的。

银行机构向财政上交一部分利润，这属于国有的金融资本的收益，跟银行监管这部分收费没有直接的联系，它应该是通过两个渠道来完成对中央的上交，如果说要避老百姓的猜忌之嫌很重要的是要求金融监管机构把钱从何处来如何上交中央，如何花出去给出公开透明的管理。

合理收费有助提高金融机构的公众服务水平

记者：再者从收费监管与银行收费的关系看。银监会“在收费利益背景下如何公正监管银行乱收费问题，也引起很多人思考，有人担忧，任何人为地增加成本的行为最终都将促使银行将成本转嫁于消费者身上，你怎么看？

韩保江：这个恰恰现在应该说是金融监管，也就是银监局本身它需要重点解决的问题，因为现在人们对金融服务的这种乱收费的问题呼声很高，确确实实是老百姓的担心是有必要的，但是最关键的是你如果没有这种监管。

由于我们金融还相对的还处于国有垄断的状态，老百姓如果没有这种监管，那么金融机构乱收费的问题恰恰解决不了，通过允许它一部分合理的收费解决它监管成本消化的问题，才能调动监管部门积极的去监管金融的服务，这个恰恰是一个问题的两面，没了监管，没有监管侵害消费者利益是必然的，但是你要监管就得有这部分费用，没有这部分费用，监管者就不会有监管的动力，允许监管部门合理的收费这个对于调动监管部门的监管积极性，提高金融机构对于公众的服务水平，我觉得是有帮助的。

一句话点评：作为监管部门如何公正、透明的进行监督、监管是亟待解决的首要工作。