治庸问责 风清气正顺水鱼财经

今年湖北十堰银监分局自开展“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作以来，把强化监督作为治庸问责的关键来抓，着力营造凝心聚力谋监管，风清气正促和谐的良好氛围，取得明显实效。

为加强治庸问责有效监督，分局紧密结合工作实际，制定出台开展治庸问责工作的实施方案和推行党风廉政建设责任制量化管理考核制度，围绕持续改进政风行风，公正执法，恪尽职守，勤政廉政，提高监管的有效性和公信力，组织干部职工查摆问题，寻找漏洞不足，着力解决应尽不尽职、应负不负责、应当不担当等失职失责行为。并通过召开党委会、职工大会、党员领导干部专题民主生活会等，领导干部带头查找问题，剖析原因，开展批评与自我批评，干部职工通过自己找、别人帮、相互查、领导评等方式，查找梳理不足。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，广大干部职工积极参与的局面，分局党委因势利导，针对问题，认真分析，专题研究，制定出《十堰银监分局治庸问责工作自查整改方案》，采取得力措施，狠抓整改落实。并在分局上下广泛征求合理化建议，纵深推进“阳光行政、和谐兴局”、创建“学习型、知识型”机关活动和创先争优活动；在金融机构中围绕服务效能、政务公开、依法监管、作风纪律、廉洁从政等方面进行无记名书面测评，接受外部监督，召开座谈会，认真吸取被监管金融机构的意见和建议，进一步建立、健全和规范完善相关制度六项三十二条，着力构建治庸问责监督的长效机制，形成“两手抓、两不误、两促进”，风清气正、和谐兴局的良好氛围。

分局上下凝心聚力全面提升履职效能和监管质效，积极引领全辖' 银行业机构紧扣支持经济发展方式转变主线，大力加强合规文化和执行力建设，突出重点，勤勉尽责，各项工作得到有序推进。做深、做实对地方政府融资平台贷款风险管控，通过采取严控增量、消化存量、甄别定性、分级承诺、跟踪检查、强化问责、积分评价、后续监管、风险提示和约见谈话等监管手段，确保贷款整改保全和风险化解，至2011年10月末，十堰全市平台类贷款余额46.43亿元，比年初下降4.4亿元，降幅10.4%，21.34亿元平台贷款转化为一般公司类贷款，平台贷款担保和抵质押整改完成率达到100%，整改工作取得突破性进展，初步实现了降旧控新和风险缓释的监控目标。针对银行机构信贷管理出现的回潮和倒退现象，积极实施贷款新规，有效防范信贷风险，采取建立大客户名单管理制度、贷款走款监测制度、银行内部联动监督制度、巡查监督制度和推行差别监管制度，至2011年10月末，全市受托支付走款率为96.3%，比5月末提升20.3个百分点，建起信贷新规贯彻落实的长效机制。该分局针对银行机构案件发生的教训，主动出击，建立案件防控承诺制度、案件防控联动制度、案件防控巡查制度、案件防控责任追究制度和案防工作培训制度，加大案防治理，切实维护银行业安全运行。该分局积极谋划新的思路和举措，支持地方经济发展出实招。引入2家银行设立分行，支持股份制商业银行机构延伸，恢复在县内设立支行4家，1家农村商业银行挂牌开业，4家农村商业银行完成筹建，2家提交筹建，“中小企业金融服务俱乐部”全省首家成立，推进“信贷资金回流工程”，督促银行业加强信贷结构调整，加强对“两高一剩”等限制性行业的信贷控制，促进经济结构优化。全市县域“三农”和中小企业贷款增速分别高于各项贷款增速21.2和16.5个百分点。