上期所“保险+期货”扶贫精准施策 1.5万胶农获赔1823万顺水鱼财经

' 上海期货交易所(下称“' 上期所”)2017年天然' 橡胶“' 保险+期货”精准扶贫试点总结大会1月10日举行。中国证监会、海南保监局、云南省普洱市农垦局、海南省白沙县人民政府、云南天然橡胶产业集团、23家期货公司、5家保险公司以及贫困县胶农代表出席了会议。试点项目总计实现赔付1823万元，1.5万余户胶农获赔。

天然橡胶“保险+期货”精准扶贫试点，是上期所为贯彻落实中央一号文件的政策精神，积极响应证监会关于发挥资本市场作用、服务国家脱贫攻坚战略的号召而发起的，于2017年3月正式启动，挂钩天然橡胶' 现货产量约3.6万吨，种植面积40万亩。

上期所党委书记、理事长姜岩在会上表示，发挥期货市场的作用进行金融扶贫、精准扶贫，是上期所的责任和担当。天然橡胶“保险+期货”精准扶贫试点项目实施以来，切切实实给贫困胶农提供托底价格的基本保障，实现了试点工作的初衷和预期。

我国主要的橡胶种植区域集中在云南和海南，多为边疆、少数民族地区和国家级贫困县。橡胶种植是大部分胶农的主要经济来源，是当地实现脱贫摘帽的希望所在。然而天然橡胶现货价格波动比较明显，价格一跌，农民的收入就大受影响，甚至出现“弃割”、“弃管”现象。

“保险+期货”试点项目为广大胶农找到规避' 农产品(' 000061,' 股吧)价格风险的有效途径。上期所将保险公司、期货公司聚拢到一个合作平台上，交易所出资金，保险公司给胶农出具保单，期货公司帮助保险公司对冲风险。橡胶价格高时，胶农可以随行就市卖个好价钱;而一旦价格下跌触发理赔条件，胶农又可以得到赔偿。

通过建立这种机制，无论价格涨跌，都能保障收入，给贫困胶农吃了一颗“定心丸”，为产业脱贫提供了保障，比过去单纯地给钱、给物的捐赠方式更能有效发挥“授人以渔”的扶贫效果。项目入选了上海自贸试验区第八批金融创新案例。

上期所在项目实施过程中突出精准扶贫，做到精准施策。23个试点项目集中在海南、云南的14个贫困县，其中12个为国家级贫困县，受益胶农达2.3万余户，其中建档立卡贫困户有7279户，少数民族贫困户为1.3万余户，惠及黎族、佤族、傣族、彝族、苗族等18个少数民族。为做好项目管理，上期所主动与地方政府、地方保监局、证监局沟通，与保险公司、期货公司积极协调，还为参与项目的期货公司开立交易专户，对实施情况进行全程跟踪和监控，保证试点项目正常规范运作。试点项目已初步形成了胶农、金融机构、当地政府、龙头企业等各方共赢的局面，积极响应了中央提出的努力构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局。

2017年，上期所天然橡胶主力合约最高突破2.4万元/吨，最低跌至1.3万元/吨以下，参与项目试点的期货公司根据期货行情，主动控制节奏，分批次进行投保，尽量涵盖更多保险价格，拉长保障周期，提高赔付率。试点产生赔付的项目有14个，总计1823万元。

云南省西盟县的胶农代表罗玲表示，2017年她家参保橡胶面积40亩，获得理赔7000余元，加上卖干胶所得，橡胶经济收入达到15000余元，感谢党和政府的惠农好政策，以及上期所金融扶贫的好举措。

姜岩透露，2018年，上期所将加大对试点项目的支持力度，进一步扩大受益人数和覆盖种植面积，试点方案让期货公司有更大空间发挥专业优势，并支持保险公司设计更加灵活的保险和理赔方案，使扶持资金的效用最大化，胶农的利益最大化，力争建立可推广、可复制、可持续的机制，惠及更多的胶农，发挥更好的扶贫效果。

人保财险公司农险部总经理魏柏林指出，2017年，在上期所的大力支持下，公司承保了18个天然橡胶“保险+期货”精准扶贫项目，为贫困胶农提供了总计4.5亿元的价格风险保障。未来中国人保财险将继续发挥保险“稳定器”、“放大器”、“助推器”的作用，做好天然橡胶“保险+期货”扶贫项目。

海南省白沙县的试点项目获得海南省政府主要领导的关注和肯定，被认为“是金融支持实体经济和金融扶贫的创新实践，应予以重视和逐步推广”。副县长谢金雄表示，白沙县人均橡胶种植面积和人均产量均名列海南第一和全国第二，橡胶产业是重要的收入来源。橡胶期货价格保险给广大胶农带来了看得见的收入和保障。

白沙县试点项目合作方新湖期货董事长' target='_blank' >马文胜提到，“保险+期货”是服务“三农”的有效手段，加之场内期货市场产品多元，流动性好，具备做大做强、复制推广的条件。未来新湖期货将进一步优化项目模式，持续创新，结合大数据、衍生品，精准服务“三农”。

2017年试点项目的最大赔付产生在云南省耿马县，由中粮期货(博客,微博)与' 中国人寿(' 601628,' 股吧)财险共同实施，赔付金额为450万元。中粮期货副总经理李克成表示，“保险+期货”作为一项创新业务，需要各方紧密协作配合，把保护胶农利益放在第一位。此外，近期合作方还进行了国内首单百万元商业性天然橡胶价格保险签约，继续深入探索实践“保险+期货”的业务模式。

(国际金融报记者 张竞怡)