欧洲未来几年将面临持续的高失业率挑战顺水鱼财经

和讯外汇消息 " 欧元区失业率已经达到10.8%，创1997年6月以来最高水平。失业总人数为1713.4万人，亦创记录新高。意大利失业率则创下2004年1月来新高。英国失业率达到8.4%，失业人数则达到267万人，更是创出17年来的新高。不过，德国却是一枝独秀，" 数据显示德国失业率下降至6.7%，创20年来最低。总体上来看，欧洲失业率前景严峻，最好的情形是到2014年中期，才会看到欧洲多数国家出现就业企稳的情况。

欧洲" 统计局公布的最新数据显示，2012年2月，" 欧元区和" 欧盟经季节调整的失业率分别为10.8%和10.2%，环比均上升0.1个百分点，仍维持高位运行；当月，欧元区和欧盟失业率同比亦分别上升0.8和0.7个百分点。

截至2月底，预计欧元区和欧盟失业人口分别为1713.4万人和2455万人，较上月底分别增加16.2万和16.7万，比去年同期分别增加147.6万和187.4万。2月欧元区和欧盟男性失业率分别为10.7%和10.1%，分别比去年同期上升1和0.7个百分点；欧元区和欧盟女性失业率分别为11%和10.2%，分别比去年同期上升0.7和0.6个百分点。

西班牙失业率达23.6%，仍位居首位；奥地利、荷兰和卢森堡失业率较低，分别为4.2%、4.9%和5.2%。同上年同期相比，8个成员国失业率下降，1国持平，18国出现上升。其中立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚降幅位居前三，分别下降3.2、2.4和2.2个百分点；希腊、西班牙和塞浦路斯则位居失业率升幅前三位，分别上升6.7、3和3个百分点。欧元区和欧盟青年人失业率分别为21.6%和22.4%，分别比去年同期上升1.1和1.4个百分点。截至2月底，欧元区和欧盟年轻失业人口分别为327.2万和546.2万，分别比去年同期增加10.6万和26.2万。成员国中，西班牙年轻人失业率高达50.5%，继续位居首位；德国、奥地利和荷兰年轻人失业率较低，分别为8.2%、8.3%和9.4%。

欧元区债务问题日趋严重的情况下，因而实施紧缩财政政策的成员国失业状况最为突出。其中，西班牙和希腊2月份失业率分别高达23.6%和21%，这意味着两国有超过五分之一的人口都失去了工作。欧元区失业的一大特点是青年失业率高达21%。西班牙的青年失业率最高，为50.5%；希腊排列第二，青年失业率为50.4%。在这两个国家有一半以上的年轻人都没有工作。欧美国家青年就业形势日趋严峻，特别是国际金融危机爆发以来，持续居高不下的青年失业率已不再是一个简单的数据，而越来越成为影响这些国家政治和经济生活的严重社会问题。

英国的情况特别严重，英国贫富不均情况在经济合作与发展组织会员国中名列前茅。在伦敦一些高失业区，平均24个失业者竞争一个工作机会。失业补贴近年开始削减，年轻人想受教育脱贫，英大学学费却不断调涨，穷人根本负担不起。面对越来越高昂的学费、显著增加的生活成本，以及僧多粥少的工作机会，欧洲年轻人从“迷失的一代”变成“愤怒的一代”。伦敦骚乱完全呈现出这一代欧洲年轻人的绝望。一些年轻暴民不承认他们的行为是犯罪，宣称只是在对抗现有体制和歧视他们的警察。

目前，英国青年失业率达到22.5%，打破历史最高纪录。2011年11月至今年1月，英国16至24岁的年轻人口失业人数环比增加1.6万至104万人。然而，英国的经济前景依然相当悲观，尽管最近公布的2012年初经济数据透露积极信号，但经济好转程度还不足以创造更多就业。

在经济持续低迷的情况下，欧美国家没有足够的工作岗位吸纳青年，青年的反政府情绪日渐升温。青年失业问题对社会造成的负面影响是深远的。年轻人失业使整个欧洲面临严峻挑战，会给个人、社区，乃至整个国家造成压力，进一步拉大社会差距，破坏整个国家的社会凝聚力。

在西班牙，青年失业已成为最严重的社会问题。出于对现实的不满，从2011年3月起，西班牙各地陆续出现年轻人参与的大规模抗议活动，引起极大关注，被冠名为“3月15日运动”。

西班牙的二元劳动力市场在欧盟27个成员国中独具特色。西班牙的雇佣合同分成长期合同和临时合同，三分之二的就业人口签订长期合同，三分之一就业人口签订临时合同。长期合同灵活性较差，雇主解聘这类雇员的成本非常高。因此，出于对劳务纠纷费用的担心，在西班牙雇人难解聘也难。与长期合同相比，临时合同条款粗疏，被雇佣者处于不利地位，年轻人、妇女和移民成为这种合同的主要对象。合同到期，雇主就可以结束雇佣关系，即使在合同期内解聘，赔偿标准比起长期合同也要低得多。

西班牙、葡萄牙和意大利目前的就业情况是，中年人有稳定的工作和福利，开除他们需要巨额赔偿，他们也受到" 法律很好的保护；而年轻人则只能从事毫无保障又低薪的临时工。这种双轨制的劳动力市场合同造成了青年人失业率居高不下。导致低收入子女不得不成年后还和父母居住在一起。据统计，25岁到35岁的西班牙青年人中，大约三分之二的人和父母一同生活。

对欧盟青年人来说，欧盟本身的结构性问题是造成他们失业率居高不下的重要原因。欧盟的高新产业发展落后于美国、日本，尤其是IT行业这个可以为青年人创造巨大就业机会的领域，欧盟发展较为缓慢。占经济比重较高的传统高端制造业，如德国的汽车制造和瑞士的钟表制造，则或是因为培训成本太高，企业不愿意招没有经验的青年人，或是遭到经济衰退的打击，企业大量破产，生存下来的也大幅裁员。

另外，欧盟“劳动流动性陷阱”造成欧盟青年人处于尴尬的境地，在看似人员可以自由流动的欧盟，成员国之间的劳动力市场往往被语言、文化、宗教、社保系统以及政府、工会对劳动力市场的管制割裂开来，青年人无法到他国谋职，只能在本国待业。再者，欧盟成员国税收、福利过高导致劳动力成本过高，再加上部分国家上调退休年龄，有老员工在，企业自然不再招收青年新员工。

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