银监会发力整顿 各商业银行收费从简从严顺水鱼财经

经济观察网 实习记者 梁宇琦 记者 欧阳晓红

4月7日，中国" 银监会有关部门负责人通报了" 银行业不规范经营专项治理工作进展情况。此前银监会要求各银行业金融机构在3月底前完成对不合理收费、不规范经营行为的整改，并于4月起开展严查严处。

根据银监会通报情况，银监会要求所有银行3月底之前要在官方网站或营业网点公布由法人总部统一制定的服务收费价目明细，按照政府指导价和市场调节价两类分别公示，全面接受社会监督，并从4月1日起严格按名录收费，凡未纳入名录的一律不得擅自收费。

工行、建行、中行、农行、交行和" 邮储银行目前均按照监管机构要求，对银行收费服务项目及收费标准进行梳理，并发布了新版服务价目表，已于4月1日起执行。

" 工商银行发布的新版《服务价目表》显示，经过梳理规范，该行的收费服务项目为409项，其中16项为政府指导价，393项为市场调节价。坚决纠正了不规范的收费项目，考虑公众承受能力，在银行成本可承受范围内，尽可能减免收费。对一些服务内容基本类似、服务功能大体相同的服务项目进行了整合归并。

例如，对服务内容不够具体、工作过程无法记载、服务效果难以准确评估和核实的收费服务项目予以取消，如“资金顾问”、“企业资产管理顾问”等。一些不同名称的服务项目，造成客户理解不便，如过去对个人异地存取款服务就有“异地存取款结算”、“异地取现及转账付出”、“灵通卡异地存款及转账存入”等。这些名称不同的服务项目功能却基本相同，此次统一整合为“异地存取款结算”一个服务项目。

再如，对“息转费”的问题进行了整改。所谓“息转费”主要是银行简单地为了调整收入结构，降低利息收入占比，提高手续费收入占比，将应收取的利息分拆为利息和费用两个部分。虽然大多数“息转费”整体上未增加客户的负担，也未增加银行收益，却造成了收费与服务不匹配和经营行为的不规范。同时也增加了客户的不良体验，有时还导致了利息收入的“跑冒滴漏”。对此种经营不端正的行为，工行进行了彻底地清理和整改。

建行对服务价目也进行全面的梳理规范，减少收费项目，提供更多优惠减免。如免除凭证工本费、个人" 银行卡挂失手续费，对与建行签约的代发工资账户、退休金账户、低保账户、医保账户、失业保险账户及职工住房基金专户业务等账户，均免收年费和小额账户管理费。

同时，为客户免费提供与老百姓日常生活相关的基础金融服务，如ATM和网上银行免费为客户提供同城系统内存、取款、零钞清点、代缴费、各种存款自动转存、账务查询等。本次梳理后，个人免费服务项目达72项。

中国银监会此前表示，对于4月1日以后出现的收取不合理费用问题，各级监管派出机构要按照属地执法原则，发现一起处理一起，绝不可下不为例，绝不可从轻处罚，绝不可宽容迁就。同时，银监会将建立直查机制，对群众投诉举报的问题直接派员赴相关机构，现场核查、及时处罚、及时回告结果。