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第一财讯：针对各方关注的' 银行收费问题，中国' target='_blank' >银监会相关负责人4月6日表示，从4月1日起，银监会将组织全国各级派出机构，全员出动，深入辖内银行网点现场访查，严格处罚。
4月6日下午，银监会举行了银行业不规范经营专项治理工作通气会。银监会监管一部主任杨家才通报指出，对于一些银行附加不合理贷款条件、收取不合理费用问题，银监会高度重视，部署了专项治理活动，并成立专项工作班子，目前工作进展顺利，取得了一定成效。
按照全国金融工作会议提出的“科学合理、公开透明”的要求，银监会在1月20日发布了《关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》，提出了“七不准、四公开”要求；随后全面动员各监管派出机构和各家银行，要求自查整改。
与此同时，银监会要求所有银行3月底之前要在官方网站或营业网点公布由法人总部统一制定的服务收费价目明细，按照政府指导价和市场调节价两类分别公示，全面接受社会监督，并从4月1日起严格按名录收费，凡未纳入名录的一律不得擅自收费。
杨家才表示，总体看，各家银行根据银监会提出的“阳光晾晒”思路，较好落实了“七不准、四公开”规定，梳理规范了服务价目，自主停止了一批收费项目，颁布了一些优惠政策。“但我们也发现，部分银行在执行中还是存在一些问题，需要进一步改进规范。”杨家才说。
对于下一步，杨家才透露，从本月开始，银监会将组织各级监管机构全面开展现场查访，或联合媒体参加，引入舆论监督。据介绍，此次查访活动银监会拟动员各部门全部参加，按照部门负责、分片包点方式，组成12个督察组，分赴36个省、市、自治区和计划单列市，深入各级银行网点查找问题，促进整改，同时检查各级监管派出机构的工作。
除此之外，杨家才指出，下一步将督促各家银行进一步完善收费公开方式，遵循官方网站公示和网点现场公示相结合的原则，以及政府指导价（含政府定价）和市场调节价分开的原则，对两类收费项目分类排序、逐项编号，便于消费者理解。
银监会还要求各家银行遵循收费依据充分和优惠政策透明的原则，充分披露各项服务的业务功能、收费依据和优惠政策，便于消费者进行选择；同时明确对于浮动收费项目，由法人总部明确价格浮动范围和对分支机构的授权，分支机构只能按照授权在浮动区间内合理收费。
银监会强调，对附加不合理贷款条件行为，将重点查处以贷转存、存贷挂钩、以贷收费、浮利分费、借贷搭售、一浮到顶、转嫁成本等七类问题，特别是对小微企业和三农贷款的利率上浮和成本转嫁问题。
对于收取不合理费用行为，将重点查处以下六个方面：一是没有公示而收费的；二是超出公示范围，实际收费与名录不相符的；三是实际收费与公示价格不一致的；四是没有提供实质性服务而收费的；五是分支机构自定服务收费项目和标准的；六是银行对政府指导价（或政府定价）的服务收费不符合国家有关规定，即收费项目不符合规定、价格标准不符合规定以及政府有关部门已明令取消的项目仍在收费的。
银监会明确提出，对于3月1日以后出现的附加不合理贷款条件问题，4月1日以后出现的收取不合理费用问题，各级监管派出机构要按照属地执法原则，发现一起、处理一起，绝不可下不为例、绝不可从轻处罚、绝不可宽容迁就。
银监会还表态称，此次专项治理工作着眼于解决当前主要违规问题，而银行服务收费管理涉及多个相关部委，银监会将积极配合国家价格主管部门' target='_blank' >发改委和' target='_blank' >人民银行，尽快制定出台《商业银行服务价格管理办法》等法规制度，全面规范和约束银行的服务收费行为，建立完善规范银行服务收费的长效机制。
