银监会设立银行业消费者权益保护局 保护银行消费者权益“对人民负责”顺水鱼财经

本报讯 首席记者 徐可奇 ' 银行业消费者权益保护被上升到“对人民负责”的高度。记者昨日了解到，' target='_blank' >银监会召开银行业消费者权益保护工作会议，强调要牢记存款人的重托，将保护银行消费者权益作为银行监管工作的重要目标。银行业金融机构及监管部门要全面落实银行业消费者权益保护各项工作要求，银监会银行业消费者权益保护局经批准正式成立。

消费者权益保护局成立

“保护银行业消费者合法权益是银监会监管工作的根本出发点和重要目标。”银监会相关负责人指出，银监会系统要认真学习贯彻十八大精神，牢记存款人的重托，切实把金融消费者权益保护放在更加突出的位置，进一步推进实现银监会“通过审慎有效的监管，保护广大存款人和其他客户的合法权益”和“通过宣传教育和信息披露，增进公众对现代银行业金融产品、服务的了解和相应风险的识别”的监管目标。

值得注意的是，银监会认为加强银行业消费者权益保护是“对人民负责”在银行业的根本体现，通过指导银行业金融机构围绕消费者最关心的现实问题，有利于加强改进银行服务，纠正损害消费者权益的各类行为。

“保护银行消费者的权益是监管工作的重要目标。”银监会相关负责人表示，新设立的银行业消费者权益保护局主要职能包括制定银行业金融机构消费者权益保护总体战略、政策法规；协调推动建立并完善银行业金融机构消费者服务、教育和保护机制，建立并完善投诉受理及相关处理的运行机制；组织开展银行业金融机构消费者权益保护实施情况的监督检查，依法纠正和处罚不当行为；统筹策划、组织开展银行业金融机构消费者宣传教育工作等。

记者了解到，银行业消费者权益保护局的工作方针是“预防为先，教育为主，依法维权，协调处置”。其中，预防为先是将消费者保护工作的起始点前移至防范的环节，防患于未然；教育为主是培育消费者自主选择判断能力；依法维权是指银行业监管机构将建立一整套依法、规范、务实的消费者维权工作体系；协调处置是指监管部门将协调督促各银行业金融机构妥善受理消费者投诉，并在银行业金融机构调解处置未达消费者要求的情况下接受消费者的再次投诉。

四大举措打造保护机制

“以往银行业消费者处于弱势地位。”一家中资银行的负责人对记者表示，如今银行业消费者权益保护被上升到“对人民负责”的高度，尤其是银监会推出四大举措为消费者权益打造保护机制。

一是银行业金融机构必须切实承担保护消费者权益第一责任人的职责。确定专门部门统一负责消费者权益保护工作，参与各类产品和服务的研发及审核程序，对于存在严重损害消费者权益的产品和服务，应独立、权威地提出异议；对于投诉量大、消费者反映强烈的投诉事项，应牵头制定统一的处理方案。

二是加强银行产品和服务设计、营销等环节的行为规范。银行业金融机构在设计新产品和服务时，必须预先做好明确销售目标群体、注明风险程度等消费者权益保护措施。在营销时，必须在宣传材料中注明消费者权益保护相关条款，并充分履行告知义务。

三是完善和优化消费者投诉处理流程。银监会将督促银行业金融机构建立一套快捷、规范、透明的应诉机制，并向社会公布投诉渠道和程序。

四是着力建设消费者教育的长效机制。着力建设消费者教育的长效机制，制订中长期规划，针对不同人群作出针对性的金融教育安排。