希腊政府发言人周三(8月29日)指出,该国各政党领导人本周早些时候就国际债权人所要求的一揽子紧缩措施基本达成了一致意见,然而,各方在如何减轻紧缩措施对于低收入阶层以及退休人士的影响与冲击问题上仍存有分歧。
目前,希腊方面需要从由" 欧盟、" 欧洲央行(ECB)以及国际货币基金组织(IMF)所组成的国际债权人“三驾马车”处获得进一步的援助款拨付,才能避免陷入主权财政破产的窘境,但是国际债权人给出的援助前提是该国要在未来两年的时间中削减120亿" 欧元财政支出。
希腊" 财政部长斯托纳拉斯(Yannis Stournaras)周二(8月28日)表示,新的一揽子财政紧缩计划会在下周(9月8日当周)编制完成,并将在随后呈交给再度到访该国进行考察的“三驾马车”调查团审阅。该国财长同时表示,在执政联盟中的三党就紧缩计划进行了探讨后,该计划已在政治层面上得到了广泛认可。
尽管各方已就财政紧缩计划的基本框架达成一致,但在一些细节性条款上仍存有一定分歧。民主左翼党领导人科维利斯(Fotis Kouvelis)表示,无法接受全面性削减薪酬和退休金的做法,减支计划应该特别保护低收入阶层利益不再受损。而泛希社运党主席、前财政部长维尼泽洛斯(Evangelos Venizelos)则表示,新的减支措施不应使中产阶级遭受毁灭性打击。
斯托纳拉斯指出,目前各方在紧缩计划中所存在的分歧已经无伤大局,这一计划将在此后得到进一步的完善,并在下周最终定稿。
此前,换取外部援助的减支措施已经使得希腊经济遭受重创,至今仍深陷于衰退之中。自2008年以来,希腊国内生产总值(GDP)已经蒸发了近五分之一,该国有四分之一的劳动力也都已经被迫失业赋闲,青年人的失业率更是超过一半。
根据当前编制中的这份减支计划,希腊政府仍将考虑进一步削减退休金、公务人员薪酬以及健保支出,新计划一旦出炉,很有可能会在希腊民众结束夏季休假之后,引发新一轮街头抗议浪潮。此前,有多位政界领导人呼吁,减支措施应当仅应用于收入高于一定水准的群体,而目前,这一水准的具体标准仍有待商定。
希腊方面还将考虑裁撤部分警察和军队编制,并解聘部分其他领域政府雇员,来节省薪酬支出。执政的新民主党在6月17日的大选之前,就已经承诺会采取上述措施。
“三驾马车”考察团在9月初返回希腊之后,将最终完成其调查报告,欧洲领导人将根据该报告确认该国是否已遵守此前的各项受援条件,进而决定是否从10月份起继续向其发放新一笔援助款。
此前,欧盟官员已经承认,希腊在某些领域已经偏离了既定的轨道,可能很难达到此前援助协议中规定的要求。然而,欧洲领导人却也不愿意承受希腊发生无序债务违约并就此退出" 欧元区所带来的代价,因为这可能使得欧元区内更大的经济体,如西班牙和意大利等直面欧债危机第一线的冲击。因而,“三驾马车”的报告中究竟将会有怎样的口吻和措辞,目前来看还是非常耐人寻味的。