
汇通网11月11日讯尽管' 希腊议会上周在经过漫长的等待和拖延之后,终于顶着沸腾的民意压力,以极微弱优势通过了该国备受争议的新一轮财政紧缩措施,但该国在未来的一周时间内恐怕还是难以获得来自国际债权人的下一笔援助款,这使得该国的处境被再度推到了悬崖之边。
尽管按此前的日程安排,' 欧元区各国' target='_blank' >财政部长将在本周一(11月12日)的会议上重点商讨希腊受援事宜,并基于周日(11月11日)晚些时候希腊新预算案的表决结果决定是否向该国发放315亿' 欧元的援助款。然而,' 德国财长朔伊布勒(Wolfgang Schaeuble)此前却突然放话称,欧元区17国目前尚未作好对希腊全面拨款的准备,这使得各界大跌眼镜,因为一旦国际债权人在本周在不放款,那么希腊在本周五(11月16日)面临50亿欧元到期债务承,将面临无钱可还而违约的困境。
朔伊布勒指出,现在就打包票认为希腊一定能够获援还为时过早。尽管目前说希腊一定会违约也还为时过早,但显示,决定向该国全额发放援助一事,目前仍是八字没有一撇。
此前,希腊议会强行闯关通过了削减135亿欧元支出,以换取国际债权人“三驾马车”,即' 欧盟、' 欧洲央行(ECB)和国际货币基金组织(IMF)向其发放315亿欧元援助款。若无这笔援助款,则希腊会在本周五到来之时就面临资金告罄债务违约的风险,这将可能直接将该国推下悬崖,迫使其退出欧元区,并引爆新一轮全球经济风波。
然而,作为欧元区援救基金最大的出资国,德国方面一再要求希腊方面先行批准2013年度的新预算案,然后欧盟各国财长才能作出定夺。而虽然希腊的预算案在周日的表决中如无意外应能顺利过关,但是“三驾马车”的调查报告却又无法在欧元区财长会议之前顺利编制完成。
此外,除了“三驾马车”的报告不能及时呈交外,诸如德国等欧元区成员国若要向希腊进一步放款,还需要其国内议会率先表决批准。虽然此类表决原则上都会获得通过,并且花不了太多时间,但是对于已经火烧眉毛的希腊而言,却真的是一天也拖不起了。
同时,如果在强行通过了两项极不受民众待见的法案之后,却仍未能得到国际债权人的及时拨款,那么希腊国内蓄势已久的民意火山就可能会全面爆发。上周,在议会表决紧缩法案时,8万名怒气冲天的抗议者已将该国议会大厦围得水泄不通,并与警方发生了激烈冲突,甚至,连部分议会工作人员都加入了抗议的队伍,使表决的进程一拖再拖,直到凌晨时分才有结果。而在周日的预算案表决过程中,这一幕注定又会重演。
而希腊的三党联合政府也已经因为在受援问题上的立场分歧而摇摇欲坠。执政联盟中的次要党派左翼民主党已经明确表示对紧缩法案不支持,而执政联盟内其他两党也不断有议员因为在此问题上有异见而主动脱党或被开除。当前的民调显示,如果希腊现在立刻进行大选,那么鉴于民众对主流政党普遍失望,极左翼的Syriza党上台执政的可能性将极大。届时,希腊退出欧元区将在所难免。
之前两年间,希腊一直在为了满足国际债权人的要求而苦苦执行着强力的财政紧缩措施,然而两年过去,该国非但在财政与债务状况方面未见好转,反而在经济危机泥潭中越陷越深。该国失业率在今年8月份时已经升高到25.4%,全国总共1000万出头的人口中有多达120万欲求职而不得。
今年上半年,希腊经历了两次伤筋动骨的大选,才好不容易诞生了当前脆弱的三党联合政府,而原本早就该获得拨付的这笔援助款也一直被拖延至今。与此同时,拟就希腊新一轮债务减记所进行的多方谈判也一直被拖延至今。
鉴于该国经济现在已经陷入了连续第六年的衰退,其政府此前已要求欧盟放面将其达到财政赤字控制目标的预设期限再延后两年,这又在欧盟内部引发了一系列激烈的争执,因为如此将意味着欧元区纳税人将需要为希腊额外掏出至少300亿欧元的援助款。
而在本周获援无望的情况下,希腊政府将不得不通过紧急融资手段,来募得足够资金偿还本周五所需偿付的50亿欧元旧债,以免违约。该国拟于周二(11月13日)发售21.25亿欧元4周短期债券以及10亿欧元3个月期短期国债以解燃眉之急,然而,鉴于希腊政府当前脆弱的信誉状况,周二的发债能否成功,仍会让大家捏上一把汗。此前,希腊曾希望欧洲' target='_blank' >央行能够高抬贵手,将50亿欧元的债务予以续期,但欧洲央行此前却已暗示不会再对该国施予更多限度之外的援助。