银监会副主席周慕冰：按照国际标准中国没有“影子银行”顺水鱼财经

' target='_blank' >中国人民银行行长助理' target='_blank' >郭庆平（左图）和' target='_blank' >银监会副主席' target='_blank' >周慕冰（右图）在回答委员提问。

新华社发

信息时报讯 （特派北京记者 蒋隽 徐岚 李楠楠 廖喜张）昨天上午，政协经济组的联组讨论最后变成了政协委员对下组官员的“问答会”。其中，全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部部长' target='_blank' >张小济将盘活存量资金和影子' 银行的问题，抛给了人民银行行长助理' target='_blank' >郭庆平和银监会副主席周慕冰。郭庆平透露，资产证券化将向其他产业推广；银监会副主席周慕冰则表示，按照国际标准，中国没有“影子银行”。

资产证券化可扩大推广

郭庆平表示，在盘活存量方面的一些方法，如资产证券化可以通过试点扩大推广。有些企业占用资金比较长，如果把银行中长期贷款做得更活一点，资产证券化是个出路。现在这方面的试点的步伐也比较快，比如铁路的中长期投资占比很大，把部分优质资产通过资产证券化的方式盘活，能够腾出很多资金用于投放新的产业。

银监会副主席周慕冰补充说，盘活存量资金一是资产证券化，二是银行之间建立贷款转让市场。银行放出去的贷款要支持国民经济重点领域和薄弱环节。周慕冰透露，去年贷款的平均增幅13.9%，涉农贷款21万亿，增幅18.5%，高' target='_blank' >于平均增幅4个百分点，小微企业贷款增幅19.3%，住房保障贷款的增幅更高。

中国没有影子银行

“那影子银行的钱流到哪儿去了？”，张小济再次发问。

“国内国外对影子银行的定义不同”，周慕冰说。

“我们不讨论学术的事，就说中国的事，你按你们监管的标准说”，张小济说。

“按照国际上的定义，影子银行是发挥信用中介的作用，但没有在政府监管部门之内的”，周慕冰说，按照这个标准，中国没有影子银行。我国银行和非银行业务都在监控范围内，但监管力度不同，影子银行表现更多的是在银行的表外业务、类信贷业务。监管部门正加快制定措施，争取能够达到表内表外一并监控管理的效果。

对于影子银行的钱流到哪里去了？周慕冰表示，表外资金还是流向了实体经济，只是有一些政策限制行业，如房地产或一些产能过剩产业，这些按照现有标准在表内不能获得贷款的，只能通过影子银行获得了。