" 美国在2013年年初达成临时协议暂时避免了跌落“财政悬崖”,不过自动支出削减的问题仍埋下隐患,而随着近期美国政界人士之间愈发激烈的辩论,债务上限成为当前市场最为关注的焦点。周一(1月14日)美国政府官员相继表表了重要讲话,那么他们的立场如何?债务上限问题又如何解决呢?
市场走势上,缺乏实质消息面,汇市涨跌不一。" 英镑、" 瑞郎、" 加元表现疲软,英镑兑" 美元大幅超过100个基点;" 澳元、纽元表现相对坚挺,澳元兑美元、纽元兑美元都收复了上周五(1月11日)部分跌幅;而" 欧元兑美元、美元兑" 日元则维持高位整理。此外,交叉盘中,欧元兑瑞郎连续第三天大幅上涨,三天来上涨了将近200个基点。
美国总统" 奥巴马(Barack Obama)周一(1月14日)在讲话中警告称,如果国会在下个月执意拒绝提高美国债务上限,那么就可能会造成经济全面混乱的严重后果。
奥巴马在新闻发布会上指出,如果来自政治领域的不利干扰能够尽可能地被避免的话,那么美国经济将能够在2013年取得长足的进展。
而奥巴马同时强调,如果共和党人继续拒绝提高债务上限水平,那么美国很有可能会陷入债务违约的困境,而这同时也会使政府无力支付社会保险支出,并很可能导致经济重新陷入衰退。而这对于美国经济而言基本属于“自杀”。
奥巴马此外还指出,政府已经认可了许多财政减支项目,目前是到了对税收措施进行全面审视,并修复财政漏洞的时候了。此外,对一些财政补贴措施作适度的削减,从而进一步促使政府收支趋向平衡,也是势在必行的。
共和党:削减支出是谈判必须条件
美国众议院共和党领导人" 博纳(John Boehner)表示,上调债务上限必须与赤字削减同步实施。博纳称,众议院将通过控制支出的法案,偿还美国“债务”并保持“政府营运”。
同时,美国参议院共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)指出,共和党希望在美国债务问题与奥巴马合作,以就“这一十分重大的问题采取一些行动"。
麦康奈尔坚持要将大规模削减支出作为必要条件,以此换取共和党人同意上调债务上限。他指出,即将到来的债务上限日期是最适合讨论的时机。没有承诺改革支出项目,就不能提高国家的借款限额。
官方:不会走“旁门左道”
美国白宫近日的一句关键台词是“不论是美国国会还是" 美联储,都认为" 法律不能/不应该被用于为了避免债务上限的增加而敦促生产铂金币。”
正在国会共和党与民主党议员就是否提高债务上限争执不休时,美国" 财政部上周六称,不会为了回避联邦政府债务上限而以铸造铂金硬币的方式“创收”。
美国财政部发言人称:财政部与美联储都认为,法律不可能、也不应为避免上调债务限额而用于推动生产白金硬币。白宫同日否认总统会以宪法第十四修正案规避债务上限问题,强调国会应该努力批准上调上限。
该修正案第四条规定:含支付退休金和奖赏镇压暴动与叛乱而产生的债务在内,凡法律授权之美国公债,其合法性不容置疑。但美国历史上还没有一位总统依据第十四修正案解决债务上限问题。