美国参议院投票以51-49票数通过共和党名为“减税与工作法案”(The Tax Cuts and Jobs Act)的税改议案,共和党内部仅有Bob Corker投了反对票。
第一黄金网12月2日讯 当地时间周五(北京时间周六),美国共和党及总统特朗普赢得巨大胜利——美国参议院投票以51-49票数通过共和党名为“减税与工作法案”(The Tax Cuts and Jobs Act)的税改议案,共和党内部仅有Bob Corker投了反对票,其余51名参议员均投下了赞成票。
税改法案接连在众议院和参议院闯关成功意味着共和党人进一步接近特朗普总统任期内的第一个重大立法成就,这将是31年来国会首次修改税法。
该法案将把企业所得税从35%降低到20%,允许企业主从企业收入中扣减20%。特朗普此前曾希望税改法案最早能够于11月30日在参议院表决通过,以作为其政府和共和党执政以来取得的最大成就。
美国总统特朗普在参议院通过税改后发布推文称:“我们距离为美国工薪家庭落实大规模减税又进了一步,期待能在圣诞节前签署最终税改法案。”
最后关头扭转局面此次投票是在共和党推出原版本后三个星期进行的,并且就在该法案最终版本的文本发布几小时后。共和党领导人以极快的速度通过法案,试图在圣诞节前把法案提交给特朗普的办公桌。
共和党领导人在最近几天赢得了一批持怀疑态度的共和党议员以通过该法案。
周一,多达10名共和党立法者还保持中立或是持反对态度,但最后关头巨大的调整确保得到他们的支持。
共和党人公布了他们的议案的最后版本,并在页边空白处作了修改调整,迫使辩论延长了几个小时。
最后关头的调整克服了一些参议院共和党人因对这项立法粗略分析而引起的担忧。
共和党领导人和特朗普政府官员三周前承诺,该法案将为自己买单,促进经济增长,但市场对该项立法的分析结果却是一致的:该法案将在10年内为联邦赤字增加1兆美元,即便是在考虑到增长的情况下,这令一些参议院共和党人一直在犹豫是否支持该法案。
这项立法的最后一个粗略的分析来自宾夕法尼亚大学的一份新报告,使用了penn wharton预算模型来评估法案的预算效果。模型发现,该税改法案如果通过,在通过后的前10年将增加1.327万亿美元的联邦赤字(不包括偿债成本)。报告称,即使考虑到减税带来的经济刺激,该法案仍将增加1.271万亿美元的债务。
从各种组织,以及官方记分员、税务联合委员会的报告表明参议院减税和就业法案只会产生轻微推动美国经济,并将会随着时间的流逝而褪色。
由于参议院的减税和就业法案不同于众议院的法案,该法案将与众议院的版本进行协调。
参议院通过该法案后,共和党和民主党反应不一。
共和党人庆祝这一进步,称该法案将有助于振兴美国经济。
“对于美国家庭和小企业而言,这是一个重大时刻,他们准备翻过奥巴马时期经济复苏缓慢这一篇章,”共和党参议员John Cornyn在一份声明中说。”简化我们的国家的税收代码是启动我们国家经济的需要,创造就业机会,让勤劳的得克萨斯人的口袋里的前更多。”
另一方面,民主党人谴责共和党对奥巴马医改做出的变动和下调企业税。
“我主动提出与总统和共和党人一起合作,我介绍了多个修正案,能让现金进入俄亥俄人的口袋,”参议员Sherrod Brown在一份声明中说。”然而,美国政府选择为那些将美国就业机会转移到海外的公司减税,在赤字中打开一个缺口,通过削减医疗保险和让人们远离医疗保险来为此买单。”
美国参议院民主党领袖舒默直言共和党的减税法案是巨大倒退,他称:“在我的政治生涯中,从未见过如此“倒退”的法案,如此不适合美国国情”。
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