江苏镇江银监分局努力缓解企业融资难顺水鱼财经

近年来，江苏镇江银监分局针对企业融资成本高等热点问题，立足于从资金供给侧入手找出问题症结，坚持问题导向，解析商业" 银行金融服务全过程，多措并举，有效推动辖内" 银行业金融机构降低企业融资成本，提升金融服务质效。

据介绍，近年来，融资成本高的主要表现为利率上浮幅度大、过桥融资成本高、信贷产品供给偏、违规经营收费乱等，针对上述推高企业融资成本的因素，镇江银监分局一方面从需求侧引导企业合理融资，另一方面从供给侧寻求问题突破。

首先，改善定价水平，降低贷款利息支出。一是督促银行机构落实降息政策，鼓励银行在政策允许范围内，通过提前还款续贷等手段，尽快、尽早落实央行降息政策，使企业减少利息支出。截至2015年末，辖区714.79亿元短期浮动利率贷款已落实央行降息政策，占全部贷款余额的23.64%。

二是推动银行减息让利，积极引导银行减少利率上浮比例，减少企业利息支出。目前，辖内银行业金融机构对经营困难企业逐步执行基准利率政策，对正常生产经营企业主动降低利率上浮幅度。2015年初至2016年3月末，辖区21家银行机构通过降低利率上浮幅度等措施(不包含央行降息因素)，累计对1656户企业减息让利3.53亿元。

其次，改革产品供给，降低额外财务负担。一方面，督促银行恢复信贷本原，督促银行按照银监会各项政策规定，紧密结合企业信贷实际需求，将银票、贸易融资等授信品种改为中长期流动资金贷款，降低企业一次性到期还本付息压力，减少企业贴现和议付等额外融资成本。截至2016年3月末，辖区银行业通过改变授信品种，累计为企业节约财务开支超1亿元。另一方面，积极推动银团贷款，针对企业流动资金用于项目建设的情况，积极推动辖区银行业通过银团贷款覆盖之前被企业挪用的流动资金贷款，使企业综合融资成本透明化，减少企业额外财务负担。

再次，创新还款方式，降低企业倒贷成本。一是积极推动续贷政策落地。明确要求银行业金融机构积极落实小微企业流动资金贷款服务模式，通过系统升级改进、提前申报续贷手续等措施，实现银企资金的“放”和“还”无缝对接，降低小微企业过桥融资成本。2016年一季度，全辖有24家银行已经落实银监会续贷政策，累计为1018户企业提供续贷服务金额89.81亿元。

二是大力推进小微企业周转贷款业务。将小微企业周转贷款业务范围由镇江市区扩大到全辖，有效解决小微企业归还银行贷款时发生的暂时性资金困难。截至3月末，镇江市区小微企业周转贷款累计发放142.12亿元，以基准利率水平为1691户企业提供了2350笔转贷资金，累计为企业节约利息支出7650多万元。

三是零还整贷。鼓励银行业积极创新还本方式，在不减少企业授信额度的基础上，将企业超出基准利率的利息支出用于归还企业本金、重新约定逐月小额还本等方式，降低企业到期倒贷资金规模，减少了企业过桥资金成本。最后，规范产品销售，减少不合理支出。一是加大银行违规经营行为检查处罚力度。2015年，镇江银监分局开展了银行不规范服务收费清理专项检查，全辖累计提起行政处罚6起，处罚金额186万元，责成处理责任人78人次。二是加大票贷比、保存比监管力度。截至2015年末，辖区票贷比18.76%、保存比9.13%，较2013年初分别下降10.13百分点和4.61百分点，大幅减少了企业实际财务额外支出。三是督促银行机构规范服务收费行为。2015年，镇江银监分局开展了银行不规范服务收费清理工作，辖内30家银行机构共取消收费项目194项、整合精简收费项目1483项、降低收费标准59项，合计减少收费项目1693项，清退不合理收费355.88万元。