银监会公安部发布新规顺水鱼财经

商报讯

近几年，电信网络诈骗越演越烈，很多时候，受骗人已经意识到上当了但无奈钱已经转出无法退回。近日，银监会、公安部联合颁布了《电信网络新型违法犯罪案件冻结资金返还若干规定》，明确要求公安机关、银行业金融机构对已查明的冻结资金，及时返还人民群众，并明确银行业金融机构办理返还应当在三个工作日内办理完毕。

电信网络诈骗危害极大

近年来，电信网络诈骗犯罪已经成为一大社会公害，尤其是利用网络改号电话、“伪基站”设备，通过拨打电话、发送手机短信，跨省、跨境实施诈骗等活动已屡见不鲜。数据显示，2015年全国法院审理的电信网络诈骗犯罪案件逾千件，诈骗数额动辄上百万、上千万，甚至出现诈骗数额上亿的案件。

为减少电信网络新型违法犯罪案件被害人的财产损失，确保依法、及时、便捷地返还已冻结资金，此次印发的《电信网络新型违法犯罪案件冻结资金返还若干规定》，明确了返还工作原则、职责，返还条件、程序和方法以及被害人的义务。

《规定》明确电信网络新型违法犯罪案件是指不法分子利用电信、' 互联网等技术，通过发送短信、拨打电话、植入木马等手段，诱骗（盗取）被害人资金汇（存）入其控制的银行账户，实施的违法犯罪案件。冻结资金是指公安机关依照' 法律规定对特定银行账户实施冻结措施，并由银行业金融机构协助执行的资金。

银行对冻结资金应及时返还

一旦不法分子通过发送短信、拨打电话、植入木马等手段，诱骗（盗取）被害人资金汇（存）入其控制的银行账户，这时银行往往是“挽救”被害人的“最后一道防线”，能够协助公安机关依法对特定银行账户实施冻结措施。

《规定》要求，公安机关负责查清被害人资金流向，及时通知被害人，并对权属明确的被害人财产作出资金返还决定，实施返还。公安机关要主动与被害人联系，依法办理资金返还工作，不得以权谋私，收取任何费用。银行业金融机构则要依照有关法律、' 行政法规和规定，及时协助公安机关实施涉案冻结资金返还工作。能够现场办理完毕的，应当现场办理；现场无法办理完毕的，应当在三个工作日内办理完毕。

需要提醒的是，被害人一旦发现被骗，要立即向公安机关报案，并提供相关信息。配合公安机关、银行业金融机构开展相应工作。对非法倒卖' 银行卡的行为，公安机关将给予严厉打击。