聊城银监分局2016年度政府信息公开工作报告顺水鱼财经

2016年，聊城银监分局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》、《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点》等政策要求，结合辖区' 银行业监管工作实际，积极审慎稳妥地推进政府信息公开工作。

一、组织领导和制度建设情况（一）提高认识，强化领导，积极落实重点工作。高度重视政府信息公开工作，建立健全机制，由分局党委统一领导，成立了聊城银监分局政务公开推进工作领导小组，明确专职局领导任领导小组组长，其他分管局领导任副组长，统筹领导推进分局政务公开工作，自觉接受、积极主动地配合人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会公众、新闻媒体对分局政务公开工作的监督。

（二）制定规程，完善制度，持续夯实基础保障。根据银监会、省局和市政府有关文件精神，2016年重新修订印发了《聊城银监分局政府信息公开工作操作规程》，进一步明确了政府信息生成主办部门和政府信息公开部门的职责分工，对规范性文件、行政许可、行政处罚等需主动公开的政府信息公开流程进行了细化。对照政务公开工作要求，进一步强调各环节责任和办理时限，为政府信息公开工作有序开展夯实基础。

（三）细化操作，加强培训，不断提升公开质效。重塑流程，做好信息生成源头管理。进一步落实“谁生成、谁负责”的原则，明确信息生成的职责分工，保障政府信息公开属性的规范确定。明确责任，规范信息答复办理环节。细化申请公开答复信息在部门审核、' 法律审查、保密审查等诸环节的规范操作要求，细化每个审核审查环节的审核要求。突出重点，强化信息公开底线教育。在全局范围内开展政府信息公开教育培训，引导全局上下形成以公开为原则，以不公开为例外的政府信息公开理念。

二、发布解读情况

目前，根据银监会、省银监局及市政府相关要求，2016年度我分局主要负责同志参加政府在线访谈2次。分局主要负责人通过接受电视、电台采访的形式积极回应社会对' 银行业消费者权益保护、小微企业金融服务、送金融知识下乡等领域重点内容。

三、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况

2016年我分局认真学习了《山东银监局办公室关于进一步加强银监分局政府信息公开工作的通知》《山东银监局行政处罚信息公开工作规程》《山东银监局党委办公室关于印发深入开展政务公开工作实施细则的通知》等一系列政务公开重点文件，积极参加省局和市政府组织的政府信息公开年度考核培训会议。认真传达山东银监局办公室（党委办公室）党务、政务工作培训座谈会关于政务公开的精神要求，按要求向网站政府信息公开栏目提供信息。尤其是重点领域，如：行政批复文件信息，强调主动公开行政许可事项，完善行政许可工作制度和公开机制，以表格的形式详细列明了行政许可项目（范围）、权限（职责）、法律依据条目、期限等内容，并将与实施行政许可有关的法律、法规、部门规章等及时公开发布。2016年度共发布行政批复类信息56条，其中涉及人员任职资格批复、机构改制批复、成立分支机构批复等。

四、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

分局2016年度主动公开政府信息总计60条，包括政策法规1条、统计信息3条，行政许可信息56条，均通过政府网站公开。为进一步提高政府信息公开工作的服务水平，我分局认真细致地梳理了行政许可操作信息，将最新的行政许可操作规程进行公开，方便各类行政许可业务的申请办理。组织清理了各类规范性文件，积极修订规范性文件目录，提高了银行业监管工作的透明度。

五、政府信息公开申请办理情况

2016年度，我分局接到社会公众关于政府信息公开的申请1条，并积极按照相关制度办法通过政府信息公开平台系统对申请人所申请事项进行了答复，同时印发了《聊城银监分局依申请公开政府信息告知书》。未出现因信息公开申请人不满而导致的行政复议情况。

六、政府信息公开收费及减免情况

2016年度我分局并未对依申请公开政府信息公开进行收费。

七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

自我分局公开政务信息以来，未发生因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况。

八、政府信息公开保密审查及监督检查情况（一）建立信息审查机制。为确保国家秘密和商业秘密及个人隐私不被泄漏，我分局建立并实施了政府信息发布保密审查机制，明确程序和责任。依照《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规以及山东银监局和分局的相关规定，在公开政府信息前，由分局保密委员会办公室对拟公开的政府信息进行严格审查，严防泄密。

（二）落实监督约束制度。一是我分局建立健全了政府信息公开工作的考核制度、社会评议制度和责任追究制度，规定了监督考核的对象、原则、内容、方式，并将其纳入员工履职考核的范围，由分局监察科负责督促落实。二是根据分局党委的统一部署，分局向社会公布了办公地址、工作联系电话、辖区银行业金融机构违法违规经营投诉举报电话，及时听取社会公众对分局政务信息公开工作和其他各项工作的意见及建议，广泛接受社会监督。

九、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

我分局无所属事业单位。

十、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题。2016年，聊城银监分局政府信息公开工作取得了一定的成效，进一步强化了全体干部员工依法行政意识，提高了依法监管的能力和依法履行监管职责的效率，为构建良好的金融监管环境和银行业金融机构良好的发展环境发挥了应有的作用。但仍存在一些需要克服的困难和问题。一是对相关规程的学习需要进一步深入。二是政府信息公开工作宣传力度需要加强。三是信息源头公开机制还有待于进一步完善，对信息公开属性的把握精细化程度还需提高。

（二）下一步措施及改进情况。我分局初步确定了2017年推进政府信息公开工作的总体要求，强化规程及制度学习，坚持把公开透明作为监管工作的重要方向，以保障银行业消费者和社会公众知情、参与和监督为目标，统筹推进政府信息公开，加强信息发布、解读和回应工作，不断增强信息公开实效，更好地发挥信息公开对监管工作的促进作用。具体措施。一是进一步完善信息公开制度，根据最新要求及时修订印发操作规程，优化信息公开流程，提升信息公开工作效率。二是拓宽信息发布渠道，增加主动公开内容，提高信息公开的规范性和广泛性。三是加强人员教育培训，提高工作人员信息公开责任意识、政策水平和工作能力。

（责任编辑：张倩 HF006）
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