旧金山联储主席威廉姆斯在新加坡发表讲话称,美国经济表现良好,不需哟啊通过财政刺激方案来促进发展。“短期内,美国经济不需要财政刺激计划来使其重回正规,甚至不用财政刺激,美国经济也可以发展良好。”
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他表示,自己正花更多时间思考美国总统特朗普(Donald Trump)任下的财政政策将如何影响经济,目前为止他认为这些财政政策短期内将给经济做出少许贡献,但较长期而言则基本没什么贡献。
威廉姆斯指出,美联储的双重使命或双重目标是最大限度的实现就业和物价的稳定,而美国经济与美联储的双重目标几乎是一致的。“财政政策存在很多不确定性,目前税收政策、基建支出、医疗改革以及贸易移民这些方面的不确定性仍很大,谁也不知道将发生什么;而美联储正在研究各种不同的情景,但尚不清楚具体细节。”
他指出,美国经济正在像过去那样接近美联储的双重目标,并且已经“达到甚至超越充分就业”,虽然通胀率一直有些低于美联储2%的目标,但鉴于经济表现良好,并且压制通胀的一些因素正在消退,预计明年可以达到通胀目标。与此同时,经济不太可能因为调整某些税率或是调整某些政策就能实现3%的增长目标。
他还表示,就目前情况来看,并不认为财政刺激计划将会对美国经济增长产生重大影响,更多的财政刺激措施在未来几年时间里对经济增长的影响将是很温和的。或许会出现乐观的情况,但也对美国经济的提振作用不会很大:比如税收政策产生了一些“净效应”,但他仍保持谨慎态度。
此外,他重申,未来几个月,财政政策不会对货币政策产生太大影响。考虑到美国失业率为4.4%,而且新增就业岗位差不多是满足就业市场新增人口求职需求所需岗位的近两倍,经济目前“有些热”;而维持经济动能的最佳方式是通过逐渐升息,让经济略为降温一些。
他指出,不管投资者还是市场人士,他们已经将所有的积极因素和消极因素都考虑在内了,而这在某种程度上会影响对美国经济的过度乐观情绪。他还提出了潜在的负面影响,尤其是在短期内大幅削减支出的情况下。“如果医疗法案改革被通过,短期内可能会对支出方面产生重大的负面影响。”
此外,他仍重申美联储今年料加息3次,包括3月份加息,这都是恰当的,逐步加息能避免美国经济过热。即使利率上调和资产负债表正常化,他预计美国经济增长率仍将略低于2%。
从长远来看,他指出了美国经济面临的其他挑战。美国经济绵连的挑战是长期的,而不是下个月,甚至是明年,这些挑战是生产力增长缓慢,基础设施不足,这些都是推动经济长期发展的重要因素。
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