基层银行业支持供给侧改革成效——以淮北为例顺水鱼财经

基层' 银行业支持供给侧改革成效——以淮北为例

取得成效：

（一）煤炭行业去产能成效显著，但其他行业信贷投放乏力。2016年，全市' 银行业认真贯彻落实《淮北市银行业支持“三去一降一补”工作指导意见》，积极支持“两煤”（' target='_blank' >淮北矿业集团和' target='_blank' >皖北煤电集团）企业化解过剩产能。12月末，“两煤”企业贷款余额235.46亿元，较年初增加32.88亿元。全市2016年计划化解过剩产能489吨，实际原煤产量较上年下降690吨，洗精煤产量较上年下降146吨。随着煤炭压缩产能工作的深入推进，企业着力降本增效，对矿机维修等诸多周边服务业实行内部自营，对于围绕煤炭行业生存的小企业无异于雪上加霜。调查发现，全市19个贷款行业中有11个行业贷款余额较年初下降，新增94.13亿元贷款中，采矿业和' 房地产业合计增加84.13亿元，占全部新增贷款的比重高达89.38%，其他行业信贷投放明显乏力。

（二）房地产去库存取得进展，但房地产信用风险上升明显。2016年，辖内银行业积极支持房地产去库存，新发放棚户区贷款58.19亿元。同时，淮北市政府采取以房券抵房款，扩大房票选购房源范围，加大税费优惠力度等系列优惠措施。截至12月末，全市房地产库存面积190.8万平方米，同比下降20.7%，较年初下降57.09万平方米，下降23.03%。与年初相比，商品房去化周期下降了5个月，房地产去库存取得进展。但与此同时，房地产市场信用风险上升明显，12月末，全市银行业房地产逾期贷款1.32亿元，同比增加0.93亿元，增幅236.5%；不良贷款0.83亿元，同比增加0.67亿元，增幅411.59%。

（三）银行业去杠杆有所推进，但风险抵补能力存在不足。辖内银行机构积极响应政策要求，多措施去杠杆。如，濉溪农商行2015年度通过“转增股本”方式分红，利润转增股本金额4375.36万元，2016年末，濉溪农商行杠杆率较年初上升1.23个百分点。但与此同时，辖内法人银行业杠杆总体偏高，资本补充手段较少，风险抵补能力不足。一是内源性资本补充能力较弱。辖内2家农商行资本补充辅助手段主要为利润转增股本及年度按比例提取资本公积等两种方式，但金额较小。如，淮北农商行近5个会计年度累计提取资本公积、盈余公积和一般风险准备9566.32万元，仅占该行2016年末资本净额的8.9%。二是盈利能力高增长态势不复存在。受宏观经济形势影响，银行业以往高速增长的盈利模式出现了急刹车，个别银行盈利甚至出现了下滑。以濉溪农商行为例，该行2016年度净利润同比下降了7.6%，而该行前三年度净利润增速平均为57.17%。三是资产质量下迁明显且风险暴露不充分。现场检查发现，两家农商行2016年贷款总体下迁5.82亿元，其中累计增加不良贷款1.21亿元。

（四）降低企业成本有所进展，但实体经济仍发展困难。近年来，分局督促银行业创新金融服务产品，规范服务收费，减少中小企业过桥成本。如，两家法人农商行自开展续贷业务以来累计为企业节约资金成本1946万元。但实体经济的发展依旧困难。一方面表现为市场需求不足，企业停产、半停产现象加剧。截至11月末，全市831家规模以上工业企业中，停产、半停产企业有152家，占比18.3%。另一方面表现为信贷支持不足。12月末。全市银行业中小微企业贷款352.93亿元，较年初增加48.19亿元，但剔除' 农发行淮北市分行棚改资金外，全市银行业中小微企业贷款实际较年初下降4.24亿元，中小企业信贷支持严重不足。

（五）资产规模不断增加，但信贷资产占比有所下降。12月末，全市银行业资产总额1450.51亿元，较年初增加299.6亿元，增幅26.03%；各项贷款余额792.98亿元，较年初增加94.13亿元，增幅13.47%，低于总资产增速12.56个百分点。各项贷款占总资产的比重呈现波动下降趋势，由年初的60.72%下降至年末的54.67%。由于当前经济下行态势持续，实体经济发展较为困难，缺乏优质项目和企业，银行业资金运用非信贷化现象明显。一是存放系统内款项大幅增加。12月末，辖内银行业存放系统内款项427.56亿元，较年初增加138.23亿元，增幅47.78%；占总资产的比重总体呈波动上升趋势，由年初的25.14%上升至年末的29.48%。二是法人农商行同业投资增加明显。12月末，两家法人农商行投资余额48.38亿元，较年初增加24.43亿元，增幅100%，投资业务占两家机构总资产的比重总体呈现波动上升趋势，由年初的12.41%上升至年末的20.79%。