银监会主席郭树清:六大措施推进普惠金融发展顺水鱼财经

大力发展普惠金融，是全面建成小康社会的必然要求，是推进供给侧结构性改革、培育农业农村发展新动能、推动' 大众创业万众创新、助推经济发展方式转型升级的有效途径，也是' 银行业坚持主业、回归本源的重要体现。

本报讯

(记者马翠莲)在银监会近日举行的普惠金融工作督察座谈会上，银监会党委书记、主席' target='_blank' >郭树清表示，近年来，' 银行业金融机构积极贯彻落实党中央、国务院决策部署，创新产品渠道，提升服务质效，弥补服务短板，在普惠金融方面取得了一定成绩。传统银行业普惠金融服务取得新进展，新兴普惠金融服务模式探索不断深入，基础金融服务覆盖面稳步扩大，薄弱领域金融支持力度逐步提升，普惠金融服务手段不断创新。

“同时，也要清醒地认识到，除了部分地区金融生态、社会信用等外部条件有待改善以外，银行业自身还存在县域和农村社区资金净外流形势没有根本改变，适合普通客户的产品和管理技术供应不足，决策和融资链条较长，开展普惠金融业务内生动力不足等问题。”郭树清指出。

郭树清要求，银行业金融机构要全面贯彻落实国务院印发的《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》，重点要抓好六方面的工作。

首先，要提高认识，切实从国家战略高度认识发展普惠金融的重大意义，并真正落实在行动上。

其次，各类银行业金融机构要在总结经验的基础上，继续推进各项体制机制改革。开发性银行和政策性银行要继续推进事业部制改革，大型银行要在今年内完成普惠金融事业部的设立，股份制银行要进一步完善专营部门制，城商行、农商行、村镇银行等中小金融机构要坚持服务当地、服务社区和支农支小的定位。鼓励银行业金融机构在风险可控的前提下，下放信贷审批权。

第三，要总结推广“双基联动”、“银税互动”、“银税保互动”、“网格服务”、“政银保合作”等普惠金融服务好的做法，探索各种商业可持续的普惠金融服务模式，注重运用“' 互联网＋”、大数据、云计算等' 信息技术手段，大力支持大众创业、万众创新，有效满足校园金融合理需求。

第四，用足用好现有的财政、货币、税收以及免收监管费等各项优惠政策，努力探索财政扶贫资金、产业发展基金、财政贴息资金和地方政府风险补偿基金等优惠政策的作用。

第五，积极推进金融精准扶贫，合理确定贷款利率，原则上不允许上浮扶贫贷款利率，切实减轻农户负担。

最后，持续推进金融生态环境建设，建立完善普惠金融消费者权益保护长效机制。同时，各银行业金融机构要建立内部评估和自我督察机制，确保普惠金融各项改革措施落到实处、见到实效。