敲黑板！银保监会透露近期监管重点！顺水鱼财经

1月11日，中国银保监会在京召开近期重点监管工作通报会，银保监会发言人对媒体记者关心的问题进行了答复。针对治理交叉性金融业务，要根据交叉金融业务和产品特点来具体问题具体分析，不能简单采取“一刀切”的方式；针对理财子公司推进问题，银保监会的思路是成熟一家、批准一家，逐步推进；2019年，银保监会将着力从三方面进行“补短板”；随着行业的对外开放，监管方面将研究新的金融开放措施，鼓励专业外资金融机构进入中国。

稳妥推进理财子公司 成熟一家、批准一家

银保监会创新部副主任廖媛媛在通报会上表示，对于理财子公司的设立，银保监会把握的原则是：积极稳妥推进，成熟一家、批准一家，引导资金逐步有序进入市场，维护市场的稳定。同时，银保监会也指导已获批的' 银行结合战略规划和市场定位，抓紧开展理财子公司的各项准备工作，尽快实现顺利开业运营。下一步，对于已设立的理财子公司，将会强化监督管理，促进其合规审慎经营。

廖媛媛提到，从资管行业发展来看，包括银行理财子公司、基金管理公司及其子公司、证券公司及其子公司、' 期货公司及其子公司、' 信托公司、' 保险资产管理公司在内的各类资管机构，在管理机制、经营理念、激励约束机制、投资运作和人才储备等方面各具备优势和专长，总体上合作大于竞争。“资管新规”“理财新规”和《商业银行理财子公司管理办法》实施以后，对于理财子公司而言，既有机遇，又有挑战。从长期来看，设立理财子公司有利于资产管理行业引入良性竞争，实现规范有序的发展。

下一步，银保监会也会抓紧开展理财子公司的配套制度建设，比如说理财子公司的净资本、流动性管理等方面的一系列监管制度，及时完善监管规则体系。同时也将持续加强理财业务风险监测，主动防范化解风险，与相关部门沟通协调，为理财业务规范健康发展创造良好的外部环境。

从三方面着力“补短板”

银保监会首席风险官、新闻发言人、办公厅主任肖远企在通报会上表示，今年将主要从三方面进行“补短板”：

一是要补空白的地方，针对监管还未完全覆盖，出现监管空白、交叉的领域，相关的制度也未完全建立起来的领域进行补短板。

二是要补已经有了制度，但是因为情况出现了变化，过去的制度已不太适应现状，还需要修改和完善的方面。比如公司治理方面，现在一些机构的组织形态发生了变化，那么就要对股权架构、治理主体、行为规范等重新进行完善。

三是要针对一些新的领域进行补短板，比如出现了新的产品、新的机构、新的经营模式、新的风险等方面。例如现在讨论较多的金融科技，目前还没有比较系统的规则出台，下一步如果金融科技与金融紧密程度加深、影响加大，那么也要适时、逐步地推出一些新的制度。

鼓励专业外资金融机构进入中国

肖远企在通报会上表示，银保监会于2018年已推动多项对外开放措施落地。今年要研究新的开放措施，使开放范围更广、力度更大，特别是要让一些专业性的、在某一专业领域合规经营意识较强的外资机构能进入中国，来补充我们金融体系的一些不足，促进相互之间共同成长。

肖远企提到，现在特别需要一些专业的产品、专业的技术、专业的人员进入国内。鼓励进入的外资金融机构不止包括保险公司，还包括银行和其他专业的机构，例如资产管理公司；设立形式不止包括分支机构设立，也包括子公司的形式。下一步将进一步扩大开放、使外资机构发挥更大的作用。

治理交叉性金融业务不能“一刀切”

肖远企在通报会上表示，2018年，银保监会主要通过规范影子银行等方式来治理交叉金融业务，但治理工作要根据交叉金融业务和产品的特点来具体问题具体分析，不能简单采取“一刀切”的方式。

肖远企透露，银保监会重点整治两类交叉金融业务：第一类是资金在金融体系空转，助推“脱实向虚”的交叉金融业务，这类交叉金融业务的危害性在于把资金瘀积在金融体系内部，拉长了企业融资的资金链条，提高了利率，也提高了实体企业的融资成本。随着层层通道的增加，也增加了实体经济融资的时间成本。第二类是违法违规、扰乱市场秩序的通道业务，对非法和违法违规的金融产品、金融活动、金融机构，以及使金融生态得不到净化的行为进行整治。

肖远企强调，对通道业务一开始就不是一刀切，是非常有针对性的，做到了精准打击。对交叉金融业务的整治也应进行具体分析和辨别，对于有利于支持实体经济、有利于降低金融风险的交叉金融业务，银保监会将支持其发展

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