近日,博鳌亚洲论坛如约拉开帷幕,前IMF副总裁、国家金融研究院院长朱民在现场接受专访,并对央行货币政策、自由贸易、“汇率操纵国”指控等诸多话题发表了自己的观点。
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“央行加息是个很难的事情”春节以来,央行的一系列举措都释放出了货币政策收紧的信号,包括先后两次调高OMO(逆回购)、MLF(中期借贷便利)、SLF(常备借贷便利)利率等。两会期间,央行行长周小川也在记者会上表示,2017年货币政策要保持稳健中性,一改去年《政府工作报告》中的“稳健”说辞。
如何理解这个“稳健中性”?在美联储加息周期开启的背景下,中国央行未来有没有可能加息?朱民表示,“加息是个很难的事。现在这个情况下,因为(中国)整个债务还是比较高的,(中国)经济要发展。”
“美国在加息,央行这个政策(适当调控宏观市场利率,如MLF、SLF等)是很好的,它不是加息,是在逐渐地调控市场利率,”朱民表示,这是适应美国的利率变化,而不动大的利率框架的聪明做法。
今年3月,美联储3个月内第二次宣布加息,朱民表示,美联储现在加息使得美国和许多国家当地市场的利差扩大,对全球影响是很大的。“在外部波动很大的情况下,货币政策保持稳健中性是特别重要的,可以根据不同的形势随机应变,”他说。
“很遗憾美国不再明确支持全球化”刚刚过去的德国G20峰会上,20国集团在联合公报中删除了“反对贸易保护主义”的措辞,朱民认为这是一个很大的遗憾,因为在此之前,历届G20财长会议联合公报几乎都会出现反对保护主义,支持自由贸易的措辞。
全球治理机制是G20非常重要的一部分,如今贸易保护主义抬头,全球化进程遭到前所未有的挑战。“全球化是不可避免的,现在国与国之间的社会差距正在缩小,一些国内分配所产生的问题,则需要通过国内政策来协调,在这个时候美国强调不再明确支持全球化,这是一个很遗憾的事,”朱民向凤凰财经表示。
作为G20的重要成员国,美国没有和其他成员国保持共同的立场来推动全球贸易的发展,对全球的负面冲击可想而知,朱民认为这表明美国或进一步走双边主义,而不走多边主义。
早在竞选美国总统时,特朗普就曾威胁称将带领美国退出WTO,试图通过双边自由贸易协定达成更好的条款。朱民表示,对于特朗普,我们要听其言,但更重要的是观其行,他说的很多东西不一定能做到,比如征收20%的过境税,比如美国经济要达到3.5到4%的增长率。
美国贸易保护主义正在抬头,许多人表示中国应该接过“自由贸易”的大旗,朱民认为,中国在推进全球化上已经起了很大的作用,习近平主席在达沃斯做了一个非常好的讲话,但习主席也有一个基调,就是中国要和世界一起来努力推进全球化。
“中国是世界第二大经济体,但是中国人均GDP还是属于比较低的水平,我觉得中国也要实事求是地认识到自己的地位,”朱民。
IMF大部分成员国都不会同意将中国定为“汇率操纵国”除了贸易保护主义以外,特朗普政府对中、日、德等国的“汇率操纵”指控也一直颇受关注。4月,美国将公布汇率报告,最终决定是否宣布中国为“汇率操纵国”。
朱民表示,唯一的结果是美国单方面指控中国为“汇率操纵国”,但即使是单方面指控,美国现在的依据也远远不够,所以最终宣布中国为“汇率操纵国”的可能性会下降。
他说:“如果美国提出这个决议的话,IMF的189个成员国大部分都不会同意,因为IMF一直是关注中国的汇率机制改革、金融改革,很清楚地知道整个过程。所以这个要得到IMF或者国际机构的认可,也是很难的一件事。”
人民币“入篮”半年来表现如何?去年国庆节,人民币正式纳入SDR货币
篮子,随后汇率不断下挫,一度逼近7.0。近半年时间过去,人民币“入篮”后的表现究竟如何,作为前IMF副总裁的朱民是非常有发言权的。他表示,人民币脱离了美元,开始参考一篮子货币汇率波动,这是一个很重要的汇率体制改革,表明了人民币市场化的趋势。在这个过程中,美元走强,一揽子货币走弱,人民币也会跟着往下调整,这是很正常的,没必要由此产生人民币一定会贬值的预期。
“人民币国际化和市场化是一个长期过程,随着中国经济的增长和开放,国外对中国经济的信心增强,越来越多的国家开始配置更多的人民币资产,把人民币当作外汇储备,这个趋势已经开始出现了。”
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