今日农产品期货涨幅居前,其中玉米期货领涨,截至发稿,玉米期货主力合约涨3.51%,持仓量也到308万吨,较前一个交易日大增近60万吨。其他品种方面,郑棉主力合约涨1.41%,菜粕涨2.16%,豆粕涨1.11%。
今日农产品期货涨幅居前,其中玉米期货领涨,截至发稿,玉米期货主力合约涨3.51%,持仓量也到308万吨,较前一个交易日大增近60万吨。其他品种方面,郑棉主力合约涨1.41%,菜粕涨2.16%,豆粕涨1.11%。
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2017年2月5日,新华社全文播发“三农”工作以来的第14份中央一号文件暨《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。意见指出,2017年农业供给侧结构性改革是重点任务之一。要将中国农业发展从过度依赖资源消耗向绿色生态可持续转变,从主要满足“量”的需求向更加注重满足“质”的需求转变。
2016年以来,中国玉米市场生产经营形势复杂,结构性、区域性供给矛盾频发,市场价格一路下行,基层农民收入下降,增加产量与提升品质、成本攀升与价格低迷、库存高企与销售不畅、小生产与大市场、国内外价格倒挂等矛盾突出。整体看,2017年的一号文件,直面我国粮食当前的大库存背景,解释了在改革发展道路上遇到的问题,在调结构、提品质、促融合、降成本、补短板等几方面上着墨颇多。那么如何化解以上这些矛盾,让我们在2017年一号文件当中寻找答案。
中国玉米种植面积仍将继续下降2016年全年,在镰刀弯指导意见的推动下,全国玉米种植面积减少了超过3000万亩,非优势主产区种植结构调整效果明显。中国玉米产量在保证粮食安全的背景下实现十二年来首次下降。2月3日,农业部召开全国春管春耕暨种植业结构调整工作视频会议。再次提出,今年要按照稳粮、优经、扩饲的要求,扎实推进种植业结构调整,力争调减籽粒玉米种植面积1000万亩,改种大豆、杂粮、青贮玉米等作物。意见指出粮食作物要稳定水稻、小麦生产,确保口粮绝对安全,重点发展优质稻米和强筋弱筋小麦,继续调减非优势区籽粒玉米。预计2017年中国玉米播种面积仍将持续小幅度调减。
加快消化玉米等个别农产品积压库存我国玉米生产量、进口量和库存量“三量齐增”,粮食安全存在结构性隐患,粮食财政负担沉重。在这样的背景下,调增量、去存量仍将继续发挥主导性作用。意见提出,要采取综合措施促进过腹转化、加工转化,多渠道拓展消费需求,加快消化玉米等库存。2016年期间,东北三省一区部分玉米深加工企业得到国家和地方财政给予的生产补贴,其中黑龙江企业补贴300元,吉林和内蒙古补贴200元,辽宁地区企业补贴100元,为东北产区玉米去库存做出较大贡献。2017年东北部分饲料企业也将步入补贴之列。而意见当中也提出,稳定生猪生产,优化南方水网地区生猪养殖区域布局,引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移,预计这些都将成为东北玉米就地转化成产品的生力军。
另外,收储制度改革也备受期待。意见指出,科学确定粮食等重要农产品国家储备规模,优化中央储备粮品种结构和区域布局,改革完善中央储备粮管理体制,充分发挥政策性职能作用,严格政策性粮食监督管理,严防跑冒滴漏,确保储存安全。这是否预示着2017年中国玉米拍卖过程更加灵活,更加随行就市。
能够和进口玉米相抗衡最近几年,中国农业发展的内外环境已经发生重大改变。从2007年中国玉米执行收储制度改革以来市场价格始终上涨,但国际农产品价格涨跌互动,与国内玉米价格的剪刀差越发加大。国外低价农产品进来,国内竞争力跟不上,一度出现国货入库,进口进市的畸形市场形态。从2016年开始,玉米市场化改革,就是农业供给侧结构性改革的重点之一。意见传达,希望通过市场定价,国内的市场玉米价格,能够有所下降,降到的程度,就是能够跟进口的玉米相抗衡。而为了避免价格下跌让农户承担更多损失,国家会进一步加强“价补分离”的实施力度,完善粮食主产区利益补偿机制,稳定产粮大县奖励政策,调整产粮大省奖励资金使用范围,盘活粮食风险基金。意见明确提出要健全生产者补贴制度,鼓励多元市场主体入市收购,防止出现卖粮难。
社会资本融入为农业发展保驾护航2017年一号文件,创新与坚守并存,结构调整和改革并重。在经济下行压力较大的当下,一号文件也提出,要在培育壮大新产业新业态和财政上做好整合和撬动两篇大文章。尤其是可以吸引金融和社会资本更多投向农业农村。意见提出政府和社会资本合作、以奖代补和贴息、建立担保机制、建立风险补偿基金、设立各类农业农村发展投资基金、加大地方政府债券支持农村基础设施建设力度等措施。
2017年中国农业发展已经到了改革的重要关口。调结构、提品质、促融合、降成本、补短板是发展的六大重要任务。面对进口农产品的低价冲击和国内农产品库存依然较高的复杂背景,2017年的一号文件,不仅没有回避中国农产品市场正在面对的棘手挑战,同时也深刻的提出,我们一定要直面困难和挑战,坚定不移推进改革,勇于承受改革阵痛,尽力降低改革成本,积极防范改革风险,要确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题。2017年的玉米之路不好走,但是我们依然有信心,相信更多的改革政策已在路上,我们拭目以待。
2016年2月6日玉米价格汇总最新行情:单位(吨)
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注:以上玉米价格均为2016/17年度水分14%、容重二等玉米价格,但存在综合指标超标问题。
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