上海公租房政策本月底出台 解决务工者居住困难顺水鱼财经

与此同时，相比廉租房和经济适用房，公租房也应当在保障房建设中占据更大的比重。廉租房面对的是经济条件最差，住房困难最突出的人群，属于“托底”工程，据查，截至今年4月底，上海廉租住房累计受益家庭达6.98万户。这一部分人群在整个城市人口中的比例并不高，所以廉租房不是保障房的主体。而经济适用房由于发生产权变更，导致其注定难以持续，因为土地是有限的，而居住需求可以说是无限的。同时经适房与商品房关系也很难理清，容易孳生制度漏洞和权钱交易。因此，从中央最近的表态来看，政府已经明确把公租房和廉租房作为保障房建设重点，经适房和两限房等将逐渐退出保障房建设重点。

搞好公租房建设，还有望改变目前国人住房自购比例过高的局面。目前的住房租赁市场，房东由租转售或由售转租完全根据市场' 行情决定，租客的居住权有“朝不保夕”之虞。而公租房由政府主导，集中新建、配建、改建、收储、转化、代理经租，不存在转租为售的短期市场行为，租客的长期居住权是有保障的。在维修、养护、管理、续租、退租等方面，与政府所辖机构打交道，其风险和成本比与个人房东打交道低得多。在新加坡、香港等地，实施公租房或类似的制度已有数十年，实例已表明在一个完善的公租房体系中，很多市民一辈子租房住并非不可接受。

从以往经验看，房市调控政策往往在一个有限时期内，对楼市产生遏制交易、平抑上涨的影响，而一个由政府主导的公租房体系，可以解决城市较大部分的住房需求，有望为房市的长期稳定夯实基础。在久经调控、僵持不下的中国楼市，眼下更值得期待的是引导未来数十年的长远之策，而非一时一地权宜之计。