市人社局方面透露,工资指导线是政府根据当年经济
发展调控目标,向企业发布的年度工资增长水平的建议,而非要求企业强制执行。它是市场经济条件下政府宏观调控国民收入分配的一种基本方式,既为各类市场主体开展工资集体协商以及确定工资增长水平提供重要依据,同时也是对国有企业实现工资总额管理的重要手段。调整依据
经济形势有望继续向好
市人社部门表示,基于2010年北京市经济发展预测,有关部门认为,今年国内外经济形势有望继续向好,有利条件不断增多,但困难和挑战不容低估。根据市政府今年国民经济和社会发展计划的安排,今年居民消费价格指数要控制在103%以内,城乡居民收入实际增长6%以上,城镇登记失业率控制在2.3%以内。
根据北京市经济发展预测和国家在收入分配方面的有关政策,通过测算,市人社局提出了2010年企业工资指导线。基准线为11%;上线(预警线)为16%,下线为3%。
记者了解到,2009年本市没有推出企业工资指导线。北京市2008年企业工资指导线显示,当年本市的企业工资指导线的基准线为11.5%,上线(预警线)为16.5%,下线为3.5%。
调节方法
工资增长挂钩企业效益
为更好地发挥工资指导线对企业工资的指导和调节作用,市人社局建议,生产发展正常、经济效益增长的企业,可参照基准线确定工资增长水平。经济效益增长较快、工资支付能力较强的企业,可以在基准线和上线之间确定工资增长水平。企业在当年经济效益有所下降时,可以参考下线安排本企业工资增长水平;因受金融危机影响,经营亏损,职工工资发放出现困难的企业,经与工会或职工代表协商,可以安排本企业工资零增长或负增长,但工资不得低于本市最低工资标准。
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