用工荒卷“兔”重来顺水鱼财经

春节长假过后，上海便遭遇大范围的农民工用工紧张，从清洁工、送奶工、家政保姆、小区保安到餐馆服务员、快递员，这些通常由农民工担当的岗位都出现从未有过的人手紧缺；但比以往更严重的是，春节过后各地纷纷提前争抢农民工异常激烈。由此，今年的“民工荒”格外引人关注

沪上企业遭遇用工荒

日前，4场规模较大的招聘会在上海同时举行，拉开新年大型招聘的序幕。在上海虹口足球场招聘现场，记者发现尽管已被挤得水泄不通，但很多企业仍表示今年比往年更难找到合适的人。一位船务公司人力资源负责人表示，“今年我们已将薪资标准提高10%—20%，还是满足不了许多务工人员的要求。现在一个普工开价都要3000元。整个上午，我只收到10份求职简历。”在现场，记者注意到一个20来岁模样的小伙子，看了近十家企业后仍不急着填写招工登记表。他说：“老家的企业已经要我了，这里要是没有我满意的工作，玩几天就回去。”

在宝山区的另一场招聘会上，记者了解到34家企业提供了188个岗位，释放岗位需求1243人。据招聘会统计显示，今年企业平均加薪幅度在15%左右，富士康率先在沪上调普工的工资标准，涨幅达26%。一般的招聘岗位普遍都达到月薪2500元以上，一些公司还推出部门主管等中级岗位，月薪达6000元，但很多企业仍招不到工人。如建筑行业中的电焊工、钢筋工、架子工、起重工等技术工种缺口明显。求职者普遍认为，上海企业涨薪力度不够大。

为了争抢劳动力，有些企业甚至将招聘摊位设在了火车站出口处，但效果依然不佳。“我是回来拿工资的，老家已经有工作了。”在上海火车站，来自河南的小张一脸轻松。据悉，过年前很多企业特意“扣”下年终奖，为的就是让员工能及时回来。记者从上海铁路部门了解到，铁路和长途客运历来是农民工返沪的主要交通方式。但今年采用这两种方式来沪的旅客，较往年至少下降两成。

事实上，沪上企业早已不再等求职者上门，而是主动去外地“抢”人。一些企业甚至雇了大巴到云南、安徽等地，直接从技术学校把毕业生带回上海，还有公司干脆在其他城市火车站设立招聘点，谈成了就直接上车。

松江来沪人员就业服务中心有关负责人表示，今年起，对愿意留在当地的劳动者，不少劳动力输出地都会给出一定的奖励。在此背景下，节后前几个工作日，到松江和闵行来沪人员就业服务中心找工作的求职者较往年有所减少。业内人士分析，随着全球经济复苏，今年的出口贸易量明显上升，预计订单量将比去年增加30％—50%。此外，中西部的发展也让求职者的选择更多，客观上分流了一部分农民工。其中，技术工人和劳动密集型低端岗位在上海全面紧张。

中西部“截留”民工

随着沿海产业向中西部地区转移和推进，长期来劳动力单向转移的局面有所改变，“逆流动”的队伍正逐渐壮大。

“有合适的工作就不来上海了。”河南的小张毕业后曾到上海工作3年，月薪近5000元。但他表示，虽然熟练的技能让他站稳脚跟不成问题，但考虑到长远发展还是选择辞职。“富士康、美的等南方较大企业迁到这边，家乡工作机会多，扣除生活成本，工资就和南方差不多，而且离家近，有安全感和归属感。”记者从小张那里了解到，在河南，多家企业打出“提薪牌”，薪酬普遍上调10%至30%。为招到工人，很多企业也降低了招聘门槛。与往年相比，随着越来越多企业在河南“安营扎寨”，更多的农民工首选在家门口找活干。

事实上，不仅是企业，中西部一些劳务输出地政府也正想方设法留人。如去年11月，成都市由分管副市长带队，率领人力、财政、教育、就业等部门及部分区（市）县组团到上海、江苏等地，招募川籍外出务工人员回乡创业。在合肥市，各级公共服务机构提倡企业改善工作环境，提高工资待遇，利用春节期间外出农民工集中返乡的有利时机招聘人才。为承接东部产业转移，重庆、武汉、长沙等中西部城市，近年也纷纷加大招商引资力度，将原来各类劳动密集型企业，吸引到自己的各类开发园区。同时，为留住本地民工，不仅打出亲情牌，还给予了一定的政策优惠，如“有公租房、子女入学等政策，能近距离的照顾老人和子女”等。

今年春节前，据东莞市人力资源部门开展的企业员工春节期间返乡、留莞情况抽样调查显示，4家企业抽样调查员工2104人，春节期间留莞占34%，返乡占66%。在返乡员工中，计划节后返回原企业的占84.76%；计划返莞另找工作的占4.37%；不返回东莞的占10.87%。此项结果反映出，东部城市仍是农民工外出就业的主要地区，但面对家乡的就业机会，未来返乡将是一个值得观察的趋势。

求职不只为温饱

正月十五前后，大量农民工背起行囊返城务工。他们之中以“80后、90后”为代表的新生代农民工比例大幅上升。

“市场里2000元左右的工作挺多，不管做什么活，我只想找个休息时间多点的，最好能有双休。”在人才招聘市场里转了一上午的“90后”小伙子小伟告诉记者，过去一年他换了三份工作。“我想有更多时间体验城里人的生活，既然从农村出来了，酒吧、

KTV这种城里年轻人爱去的地方我也都想体验一把。”

“招工的人说会不会没关系，流水线上的工作教几天都能学会，还说希望我们明天就去报到。但我还想再找找其他工作，最好是大公司，福利有保障。”来自贵州的小吴说。

一位社会学分析人士指出，与传统农民工不同，新生代农民工生存压力不像父辈那样大，他们不少人是为追逐自己的城市梦想而打工，对工作的要求更高，更注重工作喜好、发展环境、社会福利等。

记者在采访中发现，不少新生代农民工学习技能、提升素质的愿望很强烈。“来上海就是打工挣点钱，学些东西，将来也没想过在外面定居，还是要回家创业，家乡的旅游资源丰富，希望以后能在这方面做成点事。”另一位80后求职者表示。

民工荒有深层次原因

在中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员张翼看来，新增劳动人口逐年减少，东部劳动力需求逐年加大，以及中西部投资环境改善和产业调整是造成民工荒的主要原因。

从表面看，由于欧洲、美国进口中国商品的订单逐渐增加，造成东部很多企业跟不上生产节奏，很多订单都从春节前拖到节后，于是东部地区需要更多劳动力，上海、浙江、江苏等地企业纷纷到安徽、江西、湖南招工，导致东部地区民工荒。但从深层次分析，民工荒出现的主要背景是中国人口结构发生重大变化。2005年以前，中国每年新增劳动人口500万人，但到了2009年，每年新增劳动人口只有200万—300万人。然而这一时期，中国经济却保持每年8%以上的增长。

张翼还认为，在国家西部大开发、中部崛起等战略背景下，吸引了更多资金进入中西部地区，创造了更多就业岗位，拉动了当地就业率，使原本想去东部打工的民工留在本地。如沿海一些大型企业看到中西部的商机，纷纷将工厂转移到这些地区，就近吸纳农民工。此外，随着产业结构调整，东部地区开始有选择地引进高端产业，而一些劳动密集型的低端产业开始向西部转移，使中西部与东部沿海在农民工的争夺上变得越来越激烈。

中国人民大学教授张可云认为，随着东部地区产业调整升级，企业对员工素质要求提高，简单劳动力被复杂劳动力所取代。同时，中西部地区经过多年的发展，经济基础投资环境都在改善，工资待遇与东部地区的差距已经缩小，也吸引了很多本地人在当地就业。加上到东部打工的一些劳动者有一定积累后回乡创业，几方面因素加起来造成了目前的民工荒。

另有业内人士认为，民工荒与物价上升有关。农民工普遍反映收入太低、城市生活成本太高，要立足很难。除了生活成本高，工资收入差距逐渐缩小也是导致东部地区用工荒的“推手”。据国家统计局2009年的调研显示，相比5年前东部地区工资普遍比西部地区高出15%的落差，2009年这一差距仅为5%。

此外，新生代农民工需求的多元化加剧了企业“招工难”。如今在人力资源市场，“80后、90后”的新生代农民工占60%以上，对就业环境、收入待遇及自身价值实现的要求更多元化。部分缺工企业实现利润增长，主要依靠技术含量低的密集型劳动来带动，企业缺乏凝聚力，职工缺乏安全感和职业前途，许多新生代农民工不愿到这类企业，导致劳动力供需紧张。

企业人才观亟待升级

上海学者陈东海认为，要解决“民工荒”的问题，首先要提高工资待遇；其次是必须改善农民工的综合劳动条件；最重要的是企业要转变思想，不再把农民工看作是赢利的工具，不再依赖出口和海外市场，而要开辟内销市场。想让企业大幅提高工资而满足农民工兄弟的要求，企业就得转变发展方式，采用现代管理技术，降低生产和管理成本，进行技术改造和新产品升级换代，或开发新的高技术含量、高附加值的产品，走技术密集型、智力密集型发展之路，以极具吸引力的工资水平和福利待遇留住人。

“我们不认为员工是农民工，我们将之更准确的定位为产业技术工人。”一位家电企业人力资源部负责人表示。以往，企业往往偏重于人才结构里的金字塔上端，但如今消费市场的蓬勃也许让企业知道，稳定发展才能跟进市场需求变迁，尤其是物质财富制造者的稳定。

浙江省改革和发展研究所所长卓勇良指出，劳动力密集型制造业用工极度短缺会直接影响生产，但这种压力很大程度上会变成转型升级的内生动力。企业要充分认识到劳动力短缺将是长期趋势，必须有长期的应对策略。要加快产业结构调整，善于用机器人替代人工，加快技术进步，同时政府要强化服务，到劳动力输出大省招揽劳工；要引导本科大学生的就业观念，人尽其才。

此外，“中国制造”如何实现从低端制造迈向高端制造，我国产业技术升级和经济制度转型，这一切都离不开大批量高技能人才的培养。据悉，目前香港劳务市场给内地熟练高级技工开出的年薪是20万元，相当于上海一个“金领”的收入。

为改变这一窘境，人力资源社会保障部新闻发言人尹成基日前表示，2011年将加强技能人才队伍建设，启动实施国家高技能人才振兴规划。

国务院发展研究中心人力资源研究培训中心副主任李兰就此指出，从我国目前的人才现状看，高技能人才所占整个人才比例远低于发达国家，启动实施国家高技能人才振兴规划非常必要。

中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉也评价说，“启动高技能人才振兴规划，说明国家把高技能人才的培养已上升到国家战略的层面，高技能人才的重要性将越来越得到全社会的认同和重视，高技能人才的经济待遇和社会地位也必将得到进一步改善。”