李迅雷：各地方政府的规划雷同是产能过剩的直接原因顺水鱼财经

证券副总经理、首席经济学家李迅雷 src="http://i4.hexunimg.cn/2013-02-05/m_150962246.jpg" align=middle>
海通证券副总经理、首席经济学家李迅雷

近期，和讯网推出中国机遇2013，将邀请国内知名券商' 研究所所所长及其分析师为大家梳理2013中国的投资机遇。本期访谈嘉宾为海通证券首席经济学家李迅雷，他认为中国之所以容易发生产能过剩问题，是因为30多个省市自治区的产业规划雷同性非常明显，各地五年规划都是把投资放在主要的位置，因此产业的重合度就会很高，这样就容易造成资源浪费。

以下是访谈实录：

和讯网：现在大家都说城镇化能成为未来经济的新引擎，但我们也看到了一些问题，目前除中国以外的其他国家都在实行城市化，那么我们这个城镇化和国外的城市化是不是一种背离？

李迅雷：这也并不算背离，城镇化有两个含义：第一，要发展城市集群，提高城市的集聚功能；第二，从理论来讲，中国人口众多，我们还是需要实现本乡本土的城镇化，就是以前讲的“离土不离乡”，“进厂不进城”，按照' target='_blank' >李克强副总理的说法，工业化、农业现代化和城镇化“三化一体”的形式，这种形式也未尝不可，但不管采用什么样的形式，关键还在于要“去行政化”。目前城镇化都是由各个地方政府在规划，这个规划实际上还是带有行政色彩的痕迹。

而且中国的工业化并不是每个地方都适合，因为有些地方对人类居住都有问题。我们还是要走集中化的道路，所以国外为什么会讲城市化呢？因为人口往大城市流动，大城市在城市当中的占比越来越高，这样可以提高劳动生产率水平，据世界银行的研究表明，100万（人口）以上的大城市劳动生产率水平要比中小城市高出20%—30%。所以，我们对城市集约化的功能还是要充分发挥。如果每个地方都为了搞城镇化、城乡一体化铺摊子的话，那么我们的摊子就会越来越大，这对经济发展是非常不利的。

和讯网：是不是走城市集约化才是正确的道路，有些人还在怀疑城镇化是不是变相地“房地产化”？

李迅雷：从过去的经验看，城镇面积扩张太快，在过去十年，整个城镇常住人口增加了50%，面积增加了将近一倍。其实我们的土地是稀缺的，但在很多地方却建了非常豪华的办公大楼、形象工程，老百姓没有从中得到太多的实惠，而这种场馆楼所都建得非常大、气派，但实际利用率很低，浪费很大。我们经常会看到县一级城市政府大楼都搞的非常豪华，在城镇有限的土地上要不要建这么豪华的楼？如果每个地方都建这么豪华的楼我们的民生又放在哪里？资源利用率又如何？国外发现中国大约有50%以上的城市规模偏小。

问：我们城镇化规模偏小，那么所产生的效果就是使人口非常的分散？

李迅雷：目前有个问题，整体人口往东南沿海地区流动的趋势还是比较明显，但投资却在中西部地区，我们现在存在生产要素储备的问题，这个问题怎么来解决？这和我们追求的区域间发展战略有关，和行政规划有关。为什么中国这么容易发生产能过剩问题，有色金属、钢铁、风能、光伏产业，从传统产业到经营产业都出现了过剩，因为30多个省市自治区产业规划雷同性非常明显，各地五年规划都是把投资放在主要的位置，如果每个地方都要搞投资，那么产业的重合度就会很高，这样就容易造成资源浪费。

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