《意见》提出,加快发展多层次资本市场。进一步优化主板、' 中小企业板、' 创业板市场的制度安排,完善发行、定价、并购重组等方面的各项制度。适当放宽创业板对创新型、成长型企业的' 财务准入标准。将中小企业股份转让系统试点扩大至全国。稳步扩大公司(企业)债、中期票据和中小企业'私募债券发行,促进债券市场互联互通。规范发展各类机构投资者,探索发展并购投资基金,鼓励私募股权投资基金、风险投资基金产品创新,促进创新型、创业型中小企业融资发展。
万博经济研究院院长' target='_blank' >滕泰认为,多年来,财政资源和货币资源在一定程度上已过度使用,未来扩大内需的希望不在于财政刺激和货币增发,而在于民间投资和消费。他认为,当前阶段,能在短期内有效刺激民间投资和消费的措施之一为提振股市。根据测算,如果上证综指从2000点上涨至3000点,股市“财富效应”给消费领域带来的扩张可达到1.8万亿元。滕泰指出,企业自身生产经营以及民间消费的扩张,才是未来经济增长真正的动力和源泉。
《意见》还提出逐步推动资产证券化业务常规化发展。' 中国银行间市场交易商协会秘书长' target='_blank' >时文朝指出,资产证券化有助于推动中国城镇化进程。城镇化进程需要进行大规模基础设施建设,投资需求拉动了融资需求。现在看来,单纯依靠信贷、发行信用债券等增加企业负债率的融资办法,并不能完全满足中国大规模城镇化建设的需要。高负债率企业的可持续融资也越来越困难,因此盘活既有基础设施中有市场价值的资产,运用金融工程技术,推出相应的资产证券化产品,可以有效地支持更多民生领域的建设,促进中国城镇化进程。
时文朝还表示,资产证券化有利于促进中小企业发展。资产证券化为中小企业开辟了更广泛的融资渠道,一方面大企业通过资产证券化来融资,为中小企业让度了通过信贷市场以及债券市场来融资的宝贵资源;另一方面部分符合资质的中小企业也可以通过资产证券化的手段,为企业发展提供相应的融资。比如,将其拥有的一部分有稳定现金流的资产进行剥离,使原来难以公开发行的信用债转化为资产证券化产品。资产证券化有助于进一步推动中国金融市场的发展。