利用价格杠杆促进企业提高产品质量顺水鱼财经

证券时报记者 杨丽花

昨天，' target='_blank' >发改委价格司相关人士，在上海第三十届' howImage('stock','1_600056',this,event,'1770') 中国医药(' 600056,' 股吧)工业信息年会上透露了下一步医药改革的基本思路。

医药价改将坚持四个原则：继续坚持政策调控与市场调节相结合的原则、创新与使用基本药物相并重的原则、利用价格杠杆促进企业提高产品质量的原则、价格改革与体制改革协调推进的原则。

总体的指导思想是，根据中国医药卫生体制改革总体要求，从中国医药市场发展现状和发展方向出发，建立科学合理的药品价格形成机制。

定价方法的改革将包括：第一，改进以成本为基础的定价方法，逐步引入药物经济性评价方法；第二，对部分药品（如进口专利药品），可参考国际市场特别是与中国经济发展水平相当的市场价格。不过参照的国家一旦确定，医药价值调整的回旋余地就会缩小；第三，对专利药给予价格保护，保持价格相对稳定。以此向市场明确信号，国家保护创新，而且政策稳定透明；第四，探索定价改革试点。试点领域药物的出厂价和最高零售价都相应做出调整。

单独定价政策改革可能将会包括：逐步缩小目前原研与仿制之间的价格差距；对新上市的原研药，要与仿制药价格大体衔接；对已上市的仿制药品，符合国家政策支持的，或有监管机构或权威机构证明质量具有明显优势的，可与统一价格适当区别。

药物流通的问题在全世界是一个普通现象，而中国的问题尤为突出，因为医药改革必然涉及改革流通环节的加价政策。下一步，国家发改委将进一步加强药品出厂价格调整和监督工作，严格调查药品出厂价；并适当降低流通环节加价总体水平，探索有效方法，对流通环节实际加价率进行控制。对医院药品销售加价率政策进行改革，逐步降低15%加价，探索试行差别加价政策。基层医疗卫生机构和公立医院试点改革地区，取消药品加价政策。

同时，昨天国家卫生' target='_blank' >计划生育委员会药政司司长郑宏表示，新版基本药物给企业带来新的机遇，但是地方政府在扩大基本药物目录上应该有更多思考，而有的企业的药品有没有必要进入基本药物目录也有待商榷。