一张张详细的“账单”记录着村民民主理财的成果顺水鱼财经

新华网南京5月25日电（李志昂、曹阳）“各位代表，刚刚通报了今年我村公共资金的使用项目建议，现在请各位代表商讨审议。”这是近日在江苏南通市平潮镇云台山村服务中心召开的一次村民代表大会，136名党员、村民代表齐聚一堂，共同商量2012年全村一事一议筹资筹劳方案和资金用途。

作为工业重镇平潮的核心区域，云台山村素以电子和钢结构产业闻名，是平潮镇经济发展的“明星村庄”。对于相对丰厚的集体资产，如何合理地支配和使用，自然成为村民们关心的问题。

云台山村村支书秦富春介绍说，村里每年都要拿出相当大一部分钱为村民们办事，集体资产将全部用于村公共设施建设、经济发展等方面。

会场里喧闹起来，村民代表分成若干组，对照着手中的方案热烈讨论起来。“今年修路大手笔啊！”“一万块钱栽树够不够？”“这个广播维护费用是什么？”……来自12组的村民代表陈茂华架着老花镜，对着方案稿逐字逐句地念着：“村内道路建设68000元，植树绿化10000元……”一边念一边用笔在小本子上计算着。

陈茂华今年62岁，对村里的事情很热心，村民大大小小的问题他都会主动想办法解决，解决不了的再找村干部，村民都很相信他，叫他“陈常务”，10年来每次都被推选为村民代表。

仔细阅读和计算后，陈茂华向村委会主任王尹哲提问道：“去年我们搞河道清理，组里人干了一个星期，一共给了3800多块钱，今年要用4500块，怎么多了这么多？”王主任笑着说：“老陈啊，今年任务更重，不止河道要清理，河坡、河岸垃圾也都要消灭掉。”

听说要清理村庄垃圾，好几个组的村民代表围拢过来，向王尹哲询问。王尹哲拿起笔和代表们一起在方案稿上算起了账：“今年预计至少支出83000多元集体资金，主要用在环境改善上，路修好了，村里的环境也要改，我们还要聘请几名保洁员、购买垃圾桶等，支出就增加了，你们看看是不是这个账？”村民代表们点头同意。

讨论结束后，村民代表表示赞同该方案。随后村民代表纷纷举起手表决，在一片掌声中通过了预算方案。

举行这样的村民代表大会，在平潮镇的乡村已成一个制度，镇党委要求各村财务必须向村民公开。云台山村每年会召开近十次村民代表大会，大部分都跟“钱”有关，比如前段时间刚刚开会通过了村里第一季度专项款明细，并张贴在服务中心一楼大厅的财务公开栏中，一进大门就能看见。

在公开栏中，一张张详细的“账单”记录着云台山村民主理财的成果，有村费用支出明细表、最低生活保障对象发放一览表、民主理财结果报告、一事一议筹资筹劳项目实施计划表……包括村干部的工资、车费、招待费等等都有记录，每笔款项都精确到个位数。

“云台山村的所有公共支出账目都向全体村民公开，每位村民能看到每一笔钱的支出使用情况。对每一笔资金都有详细记录，确保资金使用的公开、公平、公正。”村支书秦富春说。