国企改革将成今年A股主线顺水鱼财经

虽然昨日A股两大股指冲高回落，但在国务院发布《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》以及部分企业发布改革方案后，国企改革概念股再次遭到市场爆炒，上海本地8股涨停。有市场人士指出，2013年是民营企业并购重组年，而今年国企改革将是A股市场最大的亮点，其中，上海、广东等两省市和石化、钢铁等大领域可能最受关注。

文/表 记者' target='_blank' >张忠安、井楠

聚焦国资改革

24日晚间，中国政府网公布的国务院下发的《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》。同时，' howImage('stock','1_600018',this,event,'1770') 上港集团(' 600018,' 股吧)、' target='_blank' >宝钢集团等相继启动改革，引发市场对国企改革的强势关注。

文件提出，加快推进审批制度改革，取消下放部分审批事项，简化审批程序，优化相关审批流程，推行并联式审批。上市公司发行股份实施兼并事项，不设发行数量下限，兼并非关联企业不强制要求作出' 业绩承诺。改革上市公司兼并重组股份定价机制，增加定价弹性。放宽民营资本市场准入，深入推进国有企业产权多元化改革。不少业内人士认为，该政策将有利于去产能化，特别是国有企业的兼并重组。

同时，有消息称，我国最大的港口企业上港集团对外宣布，该公司将向包括民营企业、国际资本等在内的更多投资者开放，吸引新的战略投资者参股。该消息还指出，在我国国有资产体量最大的上海，国资国企改革正在推进。发展混合所有制正成为这一轮改革的重要路径。对于国资改革，多数企业都在筹划整体上市。

受此消息提振，国企改革概念股昨日大幅上涨，其中在上港集团涨停带领下，上海本地股表现最为活跃。截至收盘，上港集团、' howImage('stock','1_600663',this,event,'1770') 陆家嘴(' 600663,' 股吧)、' howImage('stock','1_600639',this,event,'1770') 浦东金桥(' 600639,' 股吧)、' howImage('stock','1_600822',this,event,'1770') 上海物贸(' 600822,' 股吧)、' howImage('stock','1_600827',this,event,'1770') 友谊股份(' 600827,' 股吧)、' howImage('stock','1_600606',this,event,'1770') 金丰投资(' 600606,' 股吧)等8家公司涨停。

“我们觉得2013年市场炒作的主要是民营企业之间的并购重组，特别是电子信息、网络游戏等领域。今年将是国有企业改革年，政府主导的因素比较多，这方面肯定蕴藏了投资机会的。”' target='_blank' >华泰联合证券分析人士告诉记者。记者多方了解，包括上海、广东等国企改革的亮点最大。

' target='_blank' >齐鲁证券叶倩瑜指出，A股目前总市值中，国有企业和民营企业的占比大致为60%和30%。而中央国有企业和地方国有企业以及民营企业的家数分别为333家、646家以及1308家。根据2013年三' 季报数据，剔除银行这个巨无霸，在A股的其他行业均有国企和民企分布。

两大地区或成改革重地

广东：重点关注广州深圳珠海

' howImage('stock','2_000776',this,event,'1770') 广发证券(' 000776,' 股吧)策略分析师陈果指出，广东国资体量庞大，与上海相当。而且广东国企盈利能力偏低，改革需求迫切。同时，广东积极推动国资改革，改革方向明确。

有消息显示，2014年首批将推出省属国企54个招商项目，预期引入民间资本可能超1000亿元。陈果指出，与巨大国资体量匹配的是广东省众多的国有上市公司，目前广东省拥有60多家国有上市公司。在不考虑央企的情况下，仅次于上海所拥有的国有上市企业数量，与其他省市相比，数量优势明显。数量众多的上市公司即增加了资产注入、重组的改革标的。

在具体方面，广东国资改革重点关注广州、深圳和珠海。其中，广深国企改革是推进最快的区域，尤其是广州市，其国资资产证券化率已经超过50%，' howImage('stock','2_000833',this,event,'1770') 贵糖股份(' 000833,' 股吧)、' howImage('stock','2_000529',this,event,'1770') 广弘控股(' 000529,' 股吧)等都值得关注。而珠海' target='_blank' >国资委旗下共有' howImage('stock','2_000507',this,event,'1770') 珠海港(' 000507,' 股吧)、' howImage('stock','1_600325',this,event,'1770') 华发股份(' 600325,' 股吧)、' howImage('stock','2_000532',this,event,'1770') 力合股份(' 000532,' 股吧)、' howImage('stock','1_600185',this,event,'1770') 格力地产(' 600185,' 股吧)和' howImage('stock','2_000651',this,event,'1770') 格力电器(' 000651,' 股吧)等上市公司。其中，格力集团是唯一一家拥有两家上市公司的国资集团。

上海：改革浪潮第一重镇

有' 数据显示，国资委集团层面，上海国有资产总量将近10万亿，国资委属下拥有52家集团。去年年底，上海正式发布了“上海国企改革20条”，力争经过3年~5年的扎实推进，优化国资布局结构。培育具有国际竞争力和影响力的企业集团，并将国资委系统80%以上的国资集中在战略性' 新兴产业、先进制造业与现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业，实现整体上市或核心业务资产上市。

安信证券分析师吴照银指出，在A股市场有72 家与上海国资相关的上市公司。这些上市公司的总资产达到13602亿元，资产超过千亿的有汽车、地产、建筑、电力设备、交通运输和商贸零售等六大行业。' howImage('stock','1_600104',this,event,'1770') 上汽集团(' 600104,' 股吧)、' 上海电气和上港集团是规模最大的三家上海国企上市公司。

两大板块有潜力

石化板块：

改革计划陆续出台

对于国企改革的顶层设计，油气能源企业充当了排头兵；而在此之前，市场对于该行业国企的改革“呼声”也最为强烈，其被部分民企质疑、涉嫌“垄断”的负面信息也相对较多，改革势在必行。而从2013年业绩来看，油气“三巨头”净利润稳步增长5~50%，数额可观。

本周，中海油公布了改革细则：计划投资体制改革、资产优化、炼化与销售改革、人力资源改革和科技改革5个专项小组。广州喜威燃气有限公司的高层刘生分析认为：“油气三巨头”中，“中海油”是首家将人力资源、科技改革提到国企改革议事日程上来的企业，表明了企业体制改革、基础创新的决心，有一定的新意。

上周，中石油就已经提出了自己的改革方案，与中石化力推“混制经营”与中海油强调科技改革相比，中石油的改革力度更加大胆，涉及包括勘探、管道在内的中上游业务。中石油广东分公司人士对本报记者透露：该企业下一步将会以项目为单位,吸引民营、社会和其他例如中石化、中海油等大型石油公司的资本进入,但中石油所占股份不能少于51%。

记者采访的多家有意入股能源国企的广东民营企业均表示较关注“三巨头”下一步的行为：民营入资比例有多少？具体哪些地区、哪些类别的业务用来与民营分享？更多的民企对于中石化的销售业务更感兴趣，原因是风险较小、业务成熟度较高。

钢铁行业：

成国企改革的重点

除了油气板块，大型国有企业' target='_blank' >林立的钢铁板块，也成为了国企改革的重点。但适逢国内钢铁价格持续下行至近2年新低、市场供大于求局面延续，钢铁板块的盈利概况普遍不佳，与业绩稳步增长的油气板块形成了鲜明的对比；为此，目前改革，也可以看成是企业谋生存、求发展的“自救”行为。

记者了解到，该行业领头羊“宝钢”集团，将在多元经营方面抢先一步改革，涉及旗下金融、物流、电子商务等多种行业，比较可能采取股份制改革的方式，引入资金“活水”，为企业开源创收。另外一家大型国企，' target='_blank' >武钢集团，改革重点可能是探索试行股权激励和职工持股等混合股份经济。

但记者从“我的钢铁网”专业人士处了解到：宝钢、武钢等龙头钢铁企业虽然也面临产能过剩压力，但仍属于有盈利的优质企业，并不存在生存危机，在资产重组、股权改革方面比较好操作，容易引来合作企业与资金。而对于亏损企业、中小钢铁国企来说，“改革”的困难就较多，操作性较差。