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黄晓明曾经表示，这个片酬不是明星自己决定的，而是市场决定的。一部电视剧如果利润能够达到成本的一倍甚至1.5倍，大明星、大编剧、大导演的成本是不是会变高？我没有权利说要一个很高的片酬，然后投资方还被逼给我。
昨日，央视再次旧事重提，点名提到《如懿传》两主演霍建华、周迅拿走1.5亿片酬，批评《致青春2》《幻城》等片的演员无法拯救本身质量不高的剧。 随后，广电总局党组在中纪委网站上发布了关于巡视整改情况的通报，并提出，坚决遏制“天价”片酬和明星炫富问题。
娱乐资本论从行业权威人士处获悉，目前总局正指导行业协会联合大型影视公司制定抵制“天价”片酬的行业自律公约，或将以《倡议书》等形式先行出现，同时，落实整改的一系列细则也在制定当中。
对明星们而言，“限薪令”似乎已成定局。对于长期为高片酬而头疼的影片制作方来说，政策层面这一消息可谓大快人心。
事实上，从2014年周迅以3000万片酬出演《红高粱》开始，“限薪令”的争论一直不绝于耳，但“限与不限”，真的不是一道简单的选择题。
仅以《如懿传》为例，霍建华周迅1.5亿片酬的背后，是这部电视剧累计近15亿的销售收入（《如懿传》共90集，" 腾讯视频单集900万，江苏卫视和东方卫视各单集300万，再加上二三轮播出和海外版权，总收入有望达到15亿）。
尽管《如懿传》这样的“天价”在业内少之又少，但明星的高片酬，归根到底还是市场选择的结果。从政策层面调控演员片酬，可能会存在的诸多困难，也是大家争议的焦点所在。
比如，明星片酬的上限定多少合适？普通演员的片酬是不是也要降低？如果明星和片方拒执行这个规定怎么办？明星以片酬方式入股怎么算？
此番调控，总局称即将下发通知，要求各级电视播出机构在电视剧购播过程中不得指定演员、不得以明星大腕作为论价标准。这一做法似乎抓到了“要害”，但后续能否真正落地，还有待更多细则的出台。
“限薪令”即将出台具体整改措施和倡议书
“2014年，我们看好一名男演员，当时单集片酬不到10万；没想到，2015年初他的一部剧收视不错、网上也红了，到了秋天再一问，单集片酬40万元，30集就是1200万，我们已经负担不起。”
这个讲述明星高片酬的故事已经变成业内一个广为流传的段子。
明星片酬高，最直接的结果还是导致影视作品制作成本高。片方一肚子苦水。一位电视台制片人称，“制作费用本身就有限，回收压力大，而且，电视台更强势一些，他们的收购价格与广告收益并不成正比。”
为了节省成本，影视制作公司甚至主动找韩国明星合作。一般情况下，韩国演员的片酬比占总预算的20-30%，国内演员的片酬达到50-80%。一位制片人曾向娱乐资本论表示，在中国制作费用1亿的影片，可能在韩国3000万就搞定了。
“明星片酬过高”的问题最早在2014年就被提出来过。有媒体称，“国家新闻出版广电总局或将于当年12月出台“明星限薪令”，对演员片酬进行限制。
但几年来，明星片酬有增无减。由此带来的连锁效应已经影响到整个产业链，" 腾讯、乐视等影视平台公司相继指出“虚高片酬”引发产业链前端环节的网络文学改编版权（IP）价格虚高，制作成本整体虚高，乃至影视作品的交易成本和后期营销成本也随之水涨船高。
此次，中央巡视组提出整改意见之后，广电总局再次提出“限制明星天价片酬”。总局一位内部人士表示，接下来，会有具体落实整改的文和倡议书出来。
在一部分人看来，总局抑制明星天价片酬是规范行业的做法。天价的明星片酬让整个影视项目的投资变成一场豪赌，投资越大，风险也越大，广电总局早就应该采取一定措施杀杀这股泡沫风气。
限价不是反腐，刚需在，落地难
黄晓明此前接受娱乐资本论专访时曾经表示：“这个片酬不是明星自己决定的，而是市场决定的。一部电视剧如果利润能够达到成本的一倍甚至1.5倍，大明星、大编剧、大导演的成本是不是会变高？我没有权利说要一个很高的片酬，然后投资方还被逼给我。投资方都是衡量测算之后觉得明星值这个价钱才会出钱。
他的观点代表了绝大多数明星的看法，也就是说，本质上，明星高片酬是由整个市场的供求关系决定的。
目前，影视制作属于买方市场，制作公司开拍新戏之前为了降低风险，保证被收购，都会征询电视台的意见启用哪些演员。但真正有收视率或者票房号召力的演员毕竟是少数。这就造成当下这种因被极度需求而身价飙升的状况。
有这层刚需的存在，“限薪令”的执行变得相当困难。“不说别的，首先一个问题，总局没法知道电影公司给了明星多少片酬，且不说这是双方达成的商业机密，即便强制公开，片方也可以做阴阳合同，表面上给你1000万片酬，私底下以其他方式再补给明星9000万。”一位一线女明星经纪人向娱乐资本论透露。
此外，对于最高片酬的标准也难以确定。在一家电视剧制作公司的CEO看来：“如果说一部电视剧1.5亿的片酬就需要限制，那么1亿元还算不算天价？这中间的很多标准根没法通过量化确定。”
事实上，这些年，不仅仅是明星的片酬在涨价，导演、编剧，幕后团队的整体收入都在水涨船高，而且，这些工种收入的增长比例并不比明星低多少。比如，一部玄幻剧一线导演一集片酬能拿到30万，而10年前只有5000块。
“限制明星不是反腐，明星的片酬是市场充分竞争出来的，不是垄断出来的。如果出台政策，可能在很多具体层面都执行不下去。上有政策下有对策是很常见的事，如果拒不执行，总局也没办法。”上述CEO表示。
限制天价片酬，有没有更理想的方案？
有消息称，自明年开始，演员将采用“打分制”，男女一号需要达到足够的分数，他们主演的剧才可以在省级以上卫视播出。打分的参考是几个数据：演员的剧上卫视、央视的数量；演员拿金鹰、飞天等获奖的加分……
另外，有业内人士提出，可以通过征税的方式调控明星片酬。“跟个人所得税类似，设定一个基数，向片酬超过这个基数的明星征收一部分‘明星税’”。
但不管什么措施，每一位明星都会本能的反对。过习惯了片酬2000万的舒服日子，谁愿意回到片酬200万的年代？在上述制片人看来：“广电总局最多可以在道义上发出一个倡议书，倡议大家不要用高片酬演员，抵制天价演员。”
一方面是明星高片酬导致的行业泡沫，一方面是市场供需决定的高片酬。这似乎陷入了一个鸡生蛋，蛋生鸡的死循环问题。
事实上在整条产业链上，除了明星本身之外，平台方的竞争对高片酬也有推波助澜的作用。
“这些平台方也是买方，如果一个2亿的制作费用的影视剧拍出来没人要，那肯定以后就没人这样做了。现在的情况是，一拍出来之后，就有视频网站争抢着要买。”
在上述制片人看来，总局的政策也可以从平台方入手。“事实上，广电总局对明星个人的掌控能力是非常弱的，而像优酷、乐视、腾讯等这些大型视频平台都是上市公司，都有财务数据可查。总局对平台的掌控能力可能更强,可以限制这些平台买剧的支出上限。"
对于如何天价片酬，总局还在征求意见阶段，而舆论则期待另一只靴子能尽快落地。
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