随着中国通讯设备制造商在国际市场上的崛起,华为、中兴遭遇“不公平待遇”的事件屡次出现。但在此次数据卡在欧盟遭受反倾销调查的博弈中,中方更有望应诉成功。
6月30日,欧盟对中国数据卡同时发起反倾销及保障措施调查,涉案金额约41亿美元。这是中国通信厂商在短短半年时间里遭受的第二次反倾销调查,也是欧盟反倾销调查第一次触及' howImage('stock','1_600730',this,event,'9530') 中国高科(' 600730,' 股吧)技产品。
从数据卡厂商的市场份额来看,此次反倾销大棒首先指向的便是华为、中兴,此两大数据卡生产巨头在接受记者采访时也纷纷表示将积极关注事态进展。
目前,由商务部、地方外经贸委、协会商会以及20余家企业已经组成了“四体联动”小组来共同应对此次欧盟反倾销调查。
华为、中兴首当其冲
正所谓一波未平一波又起。此前,华为、中兴刚刚在印度市场遭遇“不公平待遇”,中国产通信设备均在印度遭到禁售,目前又或可能在欧洲市场遭遇 “滑铁卢”,遭受欧盟的高额反倾销税罚单。
据了解,此次反倾销调查是欧洲唯一一家数据卡厂商Option提出的,Option在提交给欧盟委员会的申诉书中指出,在2006 年,Option曾一度占据72%的市场份额,2007年猛烈下滑至27%,直至2009年的5%。
相比之下,华为、中兴在该市场的份额却突飞猛进。2009年,全球数据卡销售量大约在8000万部左右,华为数据卡的出货量高达3500万部,中兴大概为2000万部,两者共占近70%份额。而在欧洲,仅华为数据卡市场占有率就超过了70%。
“这或许是此次反倾销的最直接导火索,但是联想到近期欧美和印度等国对中国通信设备厂商的信息安全恐怖论,这次事件也有可能有其他更大的竞争对手在背后运作,例如欧美厂商出于自身利益的自我维护,打击我们国家日益强大的通信设备企业。”Frost Sullivan研究经理陶勤珠分析认为。
按规定,一旦反倾销申诉成立,将对中国数据卡厂商单位产品征收超过60欧元的反倾销税。而且此类调查程序通常持续一年,最长不超过15个月。在调查结果出来之前,欧盟委员会可以对产品采取临时反倾销措施。国内数据卡厂商基本只能放弃欧洲市场。
胜算几率大
虽然此次反倾销调查可谓声势浩大,但是多位专家在接受记者采访时纷纷表示,结果应该会比较乐观,中方胜诉的几率更大。
首先,从政府和行业机构来看,商务部、地方外经贸委、协会商会以及20余家企业组成了“四体联动”小组共同应对此次欧盟反倾销调查。尤其是涉案的主要厂商华为和中兴均表示密切关注事态进展,配合欧盟进行相关调查,并从法律和市场方面进行努力。
其次,从数据卡企业自身角度来看,最近两年华为、中兴在欧洲数据卡市场取得突飞猛进的成绩,根本上还是技术创新以及规模化带来的成本优势。只是部分竞争对手单方面把这种价格优势“误读”为倾销行为。
最后,从欧盟市场的角度来看,“欧洲运营商事实上也并不愿意看到欧洲的数据卡市场被Option垄断,所以从欧洲运营商的自身利益出发,他们还是希望华为、中兴继续留守欧洲市场。而欧洲运营商比Option的影响力显然更强。”陶勤珠分析认为,欧洲运营商或许会从另一个层面推动此次中方的成功应诉。
事实上,欧洲运营商也的确对中国数据卡产品产生了依赖性。欧洲最大运营商沃达丰相关人士就曾公开表示,华为的数据卡在欧洲市场深受欢迎。有数据卡厂商人士强调,值得注意的是,欧美等国家的反倾销已经从传统消费品转向高科技产品,这并不利于相关厂商在技术方面的创新,也会激发更多的国际贸易摩擦。