筑梦“广州白领居住区”清城胜算几何？顺水鱼财经

策划：梁有华 杨世华

采写：南方日报记者 龙跃梅

早上7：10起床（清远某小区）—7：40坐上广清城轨—8：05左右到广州北站—8：10左右坐上广州地铁9号线—8：50到达珠江新城—9：00开始上班。

也许未来某一天，这样的行程会成为广州白领日常上班的真实写照。

广清城轨即将动工，有了城轨后清远到广州只需20多分钟。时空距离的拉近，让清远再一次感到了机会的来临。围绕这条城轨，一心“南融”的清远已在悄然谋划未来的发展。

近日，清远市清城区提出，按照融入大广州的思路，研究和发展与广州服务业相对接、相互补的“配角”性服务业，力求把清城区建设成为大广州白领的一个居住区。

“大广州白领居住区”这一概念的提出，引起了社会的广泛关注。清城区作为清远市区，具有良好的区位条件，实现这一目标的胜算如何？

吸引“白领”，清城有“金券”

清城区提出“大广州白领居住区”这一目标，具备哪些条件？日前，笔者采访多位专家了解到，清城区有自己的“金券”。

先说“广清一体化”势头。在省的定位中，清远定位为“大广州卫星城”；今年3月12日，广州与清远签订了《合作框架协议》；最近出台的《中共广州市委广州市人民政府关于全面推进新型城市化发展的决定》明确提出“北部促进广清一体化发展”。这些合作动向、合作期盼，使清远与广州合作有了基础保证。清城区作为清远的市区，凭借特殊的地理位置，在广清合作中近水楼台，吸引广州白领来居住具有天然的优势。

再看交通条件。清远与广州似乎近在咫尺。目前，经武广客运专线到广州不足半小时、经广清高速公路到广州核心区也在一小时左右。这还不算什么，如果广清城轨、广清高速扩建、广乐高速、佛清从高速等相继开工、完工，“清远就一头扎进了广州，工作在广州、住在清远变得触手可及。”广州白领如果选择住在清远，作为城区的清城区，从某种程度上来说是最佳的选择。

环境也是“看家之宝”。生态环境一直是清远最大的优势，清远也立志要建“华南休闲宜居名城”。“此邦宜著玉堂仙”、“清香萦绕，远溢九天”都是对清城区环境的赞美，峡谷险滩，秀水名泉，让人流连忘返。随着“湖城”的打造，显山露水，清远宜居城市的魅力更为彰显。“在离广州不远的地方有这么一个好地方，为长期在广州生活的白领找到一个"世外桃源"，清城也就成了令人向往的"宝地"。”

另外，生活成本也是不得不考虑的问题。生活成本高不高房价很有说服力。清远房价与广州有天壤之别，“在广州买一间房，在清远可以买三间房，在广州租一间房，在清远也可以租三间房”，对刚起步的年轻白领来说，生活成本也是大家必须要考虑的问题，清城区具有“广州区位，清远成本”，对白领来说吸引力大增。

此外，清城区作为清远的城区，在基础设施建设方面、城市建设方面也正在完善。特别是随着清远中心城区扩容提质重点项目（涵盖了城市交通工程、城市基础设施工程、民生工程、教育工程、水利工程）的启动和完工，将对完善清城区城市的功能作用显著。

吃“唐僧肉”，“拦路虎”几多？

广州作为“唐僧肉”，谁都想凑过来“吃几口”。清远想借此机会有所作为，其他地方何尝不想？清城要达到目标，“拦路虎”就在身边。

有人“近水楼台先得月”。作为广州市的一员，增城、花都、从化三个副中心城市何曾不想有作为？增城就提出，举全市之力建设广州城市副中心，营造最适宜居住生活和创业就业环境，为中心城区人口和产业转移提供低成本、高品质的发展平台。花都、从化也不甘示弱，都致力于融入广州的大怀抱中。这些地方很多方面都具有清城区无可比拟的优势，而且同属广州，归属感更强。

有人“捷足先登”。除了增城、花都、从化，想吃“唐僧肉”地方也不少，佛山三水、肇庆都迫不及待。这些城市也各具特色，各有拿手好戏。肇庆将融入珠三角核心区，打造广佛肇经济圈，作为新一轮大发展的首要目标。广佛肇轻轨开通，届时广州到肇庆仅40分钟车程，三水至广州只要20多分钟。据了解，广清城轨如今尚未动工，广佛肇城轨则将于2014年6月竣工，在这个竞争中，这些城市在时间上领先一步。

清城区自身也有“短板”。就清城区本身而言，要建成“广州白领居住区”难题还有不少，目前，城市文化设施、体育设施、休闲设施、科普设施等仍然不能满足广大市民精神、文化、健身、休闲和生活的需要。要吸引广州白领来居住，这些基本的设施应该完善和提升。

用大广州思维规划“卧城”

提出建设“广州白领居住区”，清城区有何动作？笔者获悉，目前，清城区也在寻求破题的良策。

“清城区寻求实现与广州大都市圈的错位发展、互补发展。在融入和追赶珠三角进程中，从比拼速度、比拼总量和比拼城市功能"大而全"中解放出来，突出"卫星城"定位，实现与大广州的错位发展、互补发展。”清远市委常委、清远经济开发区党委书记、清城区委书记温湛滨说。

清城区还就此提出，一方面，主动参与广州的产业分工与合作，为广州大制造业和大服务业做好“配角”。另一方面，主动承接广州分解出来的部分城市功能，针对广州城市功能“短板”，推进中心城区交通、宜居、生态、休闲、会展等基础和配套设施建设，在共享大广州基础设施的同时，实现与广州大都市的错位开发、功能互补。

清远市委党校副校长黄荣茂认为，“广清一体化”是资本的力量、市场的力量，只要因势利导，发挥区位优势，就能为清城建“广州白领居住区”提供充足的理由。

如何建设“广州白领居住区”？黄荣茂认为，清远应用大广州的思维和理念来规划城市，以后发城市的理念来提升城市的品位，这样的城市才经得起考验，才能吸引高端人才来居住。

黄荣茂认为，要按照现代创新城市去打造“广州白领居住区”，选择离城市不远、生态条件好的地方，通过制造特别的氛围，特别的人文环境，特别现代、快捷的通讯技术，建广州白领齐聚的居住区，“城市的功能布局、文化品位、建筑设计都要有独到的地方，可以参照一些创新活跃的地方，然后根据清城区实际进行创新改造。”

黄荣茂谈到，城市规划既是科学又是艺术，要用和土地“谈恋爱”的理念去规划城市，因山建城，因水建城，因湖建城，这样的城市才有人愿意来居住，愿意来扎根，“放眼全国，有利于高端人才扎根的地方很多，关键是比别人做得更好，才能汇聚人才。”

清远市委党校副校长黄荣茂

让“卧城”变

“创新高地”

专家观点

黄荣茂认为，以实体经济为基础，以服务经济为主导的经济将在十年之后到来，这是一种大趋势，这将大大提升第三产业对经济的贡献和动力，这种趋势在很多先发地区已初见苗头。

在这种趋势下，区位好、成本低的清远优势就变得明显，“有些产业不能放在广州，可以放在清远，比如广东省职教基地，正在谋划的华南声谷，就是很好的例子。”

他认为，提出“广州白领居住区”虽然很有创意，但需要进一步科学规划，使这一目标做得更好，这样就能对清远产业起到牵一发动全身的作用。吸引高端白领、创新团队、创新背景的人来清城居住，清城就可能由“卧城”变成创新高地。因此需要政府在政策上提高针对性，吸引有创业背景、创业冲动等高端人才来居住。

黄荣茂说，放眼全球，创新中心一般都不在大城市，比如台湾的新竹，' 印度的班加罗尔，关键是政府的小环境好，氛围好。清远临近广州，区位条件优越，通过吸引高端人才的居住、工作，通过人才的引领，实现产业的齐聚，完全有可能将“广州白领居住区”变成“环珠三角高端产业成长新区”。