南方日报讯 (记者/段思午)昨日市政府常务会议审议并原则通过了《东莞市市场监管体系建设工作方案》、《东莞市社会信用体系建设试点工作方案》。
市委副书记、市长袁宝成说,“两建”事关城市竞争力的提升、营商环境的优化,东莞要通过“两建”工作创造新的制度红利、营造高效透明的政务环境,市政府各级各部门要高度重视“两建”工作。
他强调,“软任务”中拿出“硬指标”,要通过一个个硬指标,使“两建”完成软任务,取得实实在在的成效。
市场监管:营造宽松有序的发展环境
《东莞市市场监管体系建设工作方案》的主要任务是着力完善“市场准入机制”、“监管执法机制”、“行业自律机制”、“消费维权机制”四大机制,全力打造“行政审批公共服务平台”、“市场监管信息交换平台”两大平台。
具体有六项任务。
一是完善市场准入机制,营造宽松有序的发展环境。按照“放权、简政、服务”的要求,加快推进商事登记制度改革,简化商事登记事项,实现法人资格和经营资格相分离,推动公司注册资本认缴制;覆盖服务全过程的窗口服务规范标准体系,实现对不同审批事项的“并联审查”、不同申请主体的“无差别审批”,营造阳光政务环境。
二是完善执法监管机制,构建长效治本的监管格局;尤为关注的是构建成质量安全、食品安全、公共安全、金融市场、文化市场、医药市场、人力资源市场、价格市场、建筑市场、交通市场等十大监管子体系,着力培育公平、公正的市场竞争秩序。
三是完善行业自律机制,形成诚信自律的经营秩序。
四是完善消费维权机制,营造安全放心的消费环境。
五是建设行政审批公共服务平台,营造高效透明的政务环境。
六是建设市场监管信息交换平台,打造协调联动的监管体系。
社会信用:石龙镇、信贷试点信用体系建设
《东莞市社会信用体系建设试点工作方案》提出积极探索社会信用体系建设提供示范经验,试点范围选取石龙镇、信贷分别作为镇街和行业的试点,开展试点工作。
石龙试点主要包括加快信用制度建设,制定规范公共信用信息记录和整合、共享和披露、发布和查询等管理制度,制定规范信用服务市场和征信活动等方面的管理制度,制定完善公共信用信息标准,制定信用信息安全管理办法。
在推进公共联合征信系统建设上,方案提出依托现有信息资源,整体规划公共联合征信系统建设,探索不同的建设和运作模式。在构建政府内部信用信息交换和共享平台同时,推进企业、事业单位、社会组织和个人等公共信息数据库和公共信用信息对外发布查询平台建设。
在加强信用服务市场培育和监管上,政府部门在社会管理和公共服务的重点领域带头使用信用产品和服务,研究制定鼓励社会使用信用产品和服务的政策措施,建立信用服务监管机制。同时加快培育引进和规范发展信用服务机构,营造信用服务试产更健康有序发展良好环境。
在全面推动信贷行业信用建设的基础上,依托现有征信系统资源,东莞力争在多个领域取得突破。
东莞将建立和完善信贷征信系统数据保障机制,全面提升现有征信系统,为金融机构有效防范信贷风险提供可靠参考依据。同时进一步拓宽信贷征信系统信用信息采集范围,加强与证券、保险行业监管部门的信息共享与合作。
相关
东坑启动
“两建”工作“三打”工作群众满意度94.55%
南方日报讯 (记者/黄万全)日前,东坑镇委书记黄为国说,东坑当前正处于持续深化“三打”,全面启动“两建”的关键阶段。为加强对社会信用体系建设和市场监管体系建设(以下简称“两建”)工作的组织领导和统筹协调,该镇政府决定成立镇“两建”工作领导小组。
据了解,该镇“两建”工作领导小组办公室设在该镇经贸办,具体承担领导小组日常工作。领导小组下设两个统筹小组,一是社会信用体系建设统筹小组,二是市场监管体系建设统筹小组。根据“两建”工作内容和工作需要,统筹小组还分别设立若干专责小组。
另据悉,目前该镇“三打”行动成绩排全市第7位,据该镇通过网络调查统计,东坑镇群众满意度高达94.55%。东坑镇在“三打”行动中,查获了一批欺行霸市、制假售假、商业贿赂案件,并推动了该镇正崴集团增资10亿元,建升压铸、佳虹电子、康德威、博瑞实业等优质项目成功进驻角社信息产业园,总投资额达13.5亿元,预计年产值达35亿元。