从“后进村”到“万元村”——党建“项目化”管理让百姓走上致富路顺水鱼财经

新华网合肥11月24日电（记者王圣志、刘美子）“原来种萝卜、大白菜，一年下来只能结余2000元钱，家里穷得揭不开锅。现在好了，村里带着大伙引进新大棚，种反季节蔬菜，一亩地就能挣1.5万元钱，经济宽裕了，咱的生活有了大变化。”说到这几年的变化，安徽省蚌埠市淮上区裔湾村村民吴祥利笑逐颜开。

记者近日在裔湾村采访时了解到，3年前，这个村还是个人均年收入不足5000元的“后进村”。而如今，当地农民依靠发展大棚蔬菜，人均年收入达到2万元。

2010年，蚌埠市实行党建工作“项目化”管理，而“农民人均纯收入超万元村”工程正是淮上区首批推进的党建创新项目之一。该区提出，对农民建大棚给予每亩2000元扶持，并由政府出资将水、电、路、渠修到田间地头。

裔湾村土质适宜发展蔬菜生产，村民也有种植蔬菜的传统。但原先由于蔬菜品种单一、种植面积小，大棚简陋，收益很少。村支书蒋焕杰以此为契机，带领部分党员和种植大户，到山东寿光等地取经，引进了水泥骨架大棚和新的蔬菜品种和种植技术。

新型大棚每亩造价7000元钱，成本高，加上对市场前景不了解，起初很多村民有顾虑。于是，蒋焕杰动员部分党员和种植大户率先改建大棚，尝试种植利润高、产量大的反季节蔬菜，当年每亩纯利润就达3万元左右，实现农民人均纯收入超过万元，成为蚌埠市第一个“万元村”。

农民的积极性被调动起来。蒋焕杰动员党员干部发挥“双培双带”作用，辅导农民种植，村党总支组织种植户成立了蔬菜专业合作社，进行产、供、销服务。到2011年底，裔湾村人均纯收入已近2万元，建立“双培双带”基地3个，党员示范户28个，全村90%以上的党员都成为蔬菜种植大户和致富能手。

蒋焕杰说：“是"农民人均纯收入超万元村"党建创新项目，让老百姓走上了富裕路。”目前，该项目已经被推广至蚌埠市其他区县。

据了解，蚌埠市引入“项目化管理”模式，以项目为抓手，要求各县区每一年度采取“年初申报立项，平时随时督促，半年分析研讨，年终考核评比”的办法，推进组织工作改革创新。

“项目化管理使组织创新工作与经济建设紧密结合，更具针对性和实效性。”蚌埠市委组织部研究室主任徐达表示，3年来，蚌埠市组织系统共申报创新项目71个，26项具有示范性的创新项目在全市其他县区进行推广，形成基层组织建设、人才队伍建设、项目创新建设“一盘棋”，以项目推动党建工作创新。