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安徽12县坐上国字号“致富快车”顺水鱼财经

核心摘要: 说起大别山,不少人脑海中会浮现“扶贫”“支援”等字眼,但十年之后,大别山地区将会颠覆这一形象。记者从省获悉,《大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011~2020年)》日前正式获国务院批复,安徽、河南、湖北三省的36个县(市)被纳入规划。 据悉,大别山片区地处安徽、河南、湖北三省交界地带,集革命老区、粮食主产区和沿淮低洼易涝区于一体,是国家新一轮扶贫攻坚的主战场之一。此次,我省共有12个县被纳入这一国家战略,分别是利辛县、临泉县、阜南县、颍上县、霍
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说起大别山,不少人脑海中会浮现“扶贫”“支援”等字眼,但十年之后,大别山地区将会颠覆这一形象。记者从省' target='_blank' >发改委获悉,《大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011~2020年)》日前正式获国务院批复,安徽、河南、湖北三省的36个县(市)被纳入规划。

据悉,大别山片区地处安徽、河南、湖北三省交界地带,集革命老区、粮食主产区和沿淮低洼易涝区于一体,是国家新一轮扶贫攻坚的主战场之一。此次,我省共有12个县被纳入这一国家战略,分别是利辛县、临泉县、阜南县、颍上县、霍邱县、寿县、金寨县、岳西县、潜山县、太湖县、望江县、宿松县。

根据这一国字号战略确定的发展目标,到2015年,大别山区区域承接产业转移取得实效,经济结构得到优化;基础设施明显改善,基本公共服务水平有效提升;生态建设和环境保护取得进展;综合实力显著增强,城乡居民生活水平明显提高,贫困人口减半。到2020年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房;城乡居民收入和经济总量同步增长,农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平,与全国同步实现全面建成小康社会目标。

如何实现规划目标?按照国家要求,在规划获批复后三个月内,需编制完成大别山片区区域发展与扶贫攻坚省级及各县实施规划。记者从省发改委了解到,我省将尽快启动省级及各县实施规划编制工作,按照国家的发展思路,推动大别山集中连片特困地区区域发展和扶贫攻坚工作的落实。

布局:打造环大别山经济

今后,全国经济圈家族里将增加一个新成员:环大别山经济圈。此次规划中明确提出,在大别山区区域内构建“一圈四走廊”的空间格局,这一圈,就是“环大别山经济圈”。

所谓“环大别山经济圈”,是指以生态保护为前提,以国家高速公路G4(北京—港澳)、G35(济南—广州)、G40(上海—西安)、G50(上海—重庆)和京广铁路、宁西铁路等交通运输通道支撑,发挥县城辐射带动作用,加强跨省协作,重点发展红色和休闲旅游业、特色农产品加工业、生物医药等产业。“四走廊”中涉及我省的有两条,分别是漯河-淮阳-颍上-寿县-淮南经济走廊以及武汉-麻城-金寨-合肥经济走廊。在这两条经济走廊中,《规划》提出,要重点发展煤炭产业、文化旅游业以及休闲度假和红色旅游业。

交通:建设大别山旅游公路

为了让大别山区区域交通旅游连成一体,规划中提出建设大别山旅游公路环线。这也意味着,今后到大别山来旅游,可以沿着这条旅游公路环线轻松到达目的地。

此外,《规划》提出建设“两纵四横”的交通运输主通道,其中有多条通道都与我省相关,包括建设武汉—岳西—合肥的高速公路、实施宁西铁路合肥—信阳增建复线及电气化改造等。在商丘-六安-望江通道规划中,不仅要建设商丘到合肥的铁路,阜阳到六安的铁路也会建成。

包括潜山、兰考在内的一批县城将进一步完善运输枢纽功能,而金寨、淮阳等县城将强化运输节点功能。

环保:13个区域“禁止开发”

在发展大别山经济和旅游的同时,规划明确,加大生态建设力度和环保力度,构筑华中和长江三角洲地区重要的生态安全屏障。因此,对一些重要生态功能区如水土保持区、生物多样性保护区、地貌多样性保护区,规划提出要切实保护。

在规划文本中,把大别山区23个区域明确列为“禁止开发区域”。记者发现,我省的鹞落坪保护区、天柱山森林公园等13个区域,就在禁止开发区域的名单内。今后新批准的保护区域,将自动进入禁止开发区域名录。

资金:财政要向片区县倾斜

大别山片区要发展,一个关键问题就是钱从何来。规划明确,将实施差异化扶贫政策,集中力量解决最困难地区、最困难群体的问题。规划要求,要加大中央有关专项转移支付向片区县倾斜力度,省级财政要提高对片区转移支付比重。加大中央财政专项扶贫资金的投入力度,省级财政专项扶贫资金也要加大倾斜力度。

同时,对片区内享受西部大开发税收政策地区属于国家鼓励类产业企业,按照15%的税率征收企业所得税。(记者 王翠、郁宗菊)

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