只争朝夕谋开局 抢抓改革开放红利顺水鱼财经

新华网上海1月16日电（记者姜微、姚玉洁、何欣荣）辞旧迎新之际,上海各界干部群众立足早谋划、早行动、早见效,加速推进“四个中心”建设,抢抓改革开放红利。

中共中央政治局委员、上海市委书记韩正指出:“要按照中央提出的上海要当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者的要求,更加奋发有为地推进"四个率先"、建设"四个中心",更加奋发有为地推进党的建设,以出色的实绩向党和人民交出一份满意的答卷。”

莫道君行早,更有早行人

新年伊始,国内首个人民币国际投贷基金赛领资本在上海虹口区正式安家。区长吴清的新年畅想里,虹口北外滩将与外滩、' howImage('stock','1_600663',this,event,'1770') 陆家嘴(' 600663,' 股吧)构筑起“黄金三角”发展格局。

新年刚开局,上海的主政者就马不停蹄奔赴各交易所、金融机构、企业,密集调研。

在东翼,浦东新区正在加快建设以陆家嘴金融城、洋山港、浦东机场、' howImage('stock','1_600648',this,event,'1770') 外高桥(' 600648,' 股吧)等为载体的金融中心、航运中心、贸易中心核心功能区。被称为“陆家嘴升级版”的前滩商务区,备受瞩目的迪士尼项目正在紧张施工……

上海市政协副主席、浦东新区区长姜樑说:“金融和航运发展的高端形态就是融合发展,这也是浦东综合配套改革的重点,如航运金融、航运保险、单机单船融资租赁等,浦东要做好上海"四个中心"建设的核心功能承载区。”

在西翼,虹桥商务区基础设施项目已正式开工,50万平方米的国家会展中心项目建设如火如荼。“虹桥不仅是交通枢纽,更是贸易中心、会展中心以及产城融合的"宜人、智慧、低碳"城市。虹桥商务区将与浦东陆家嘴互相呼应,形成上海"双中心"格局。”上海虹桥商务区管委会副主任' target='_blank' >陈伟利说。

2013年第一个工作日,上海市委副书记、代市长杨雄就问政“高参”。杨雄说,上海既要立足长远,积极转变经济发展方式；又要确保当前,保持适当的发展速度,实现稳中求进。要真正放宽视野,充分吸收新的发展理念,密切关注新的业态,努力摆脱传统经验的羁绊,寻找到更多新的经济增长点,不断提高持续改善民生的能力。

引进来走出去,配置全球资源

2012年12月3日,' 巴西银行获批筹建上海分行。目前外资银行已在沪设立22家法人机构、78家分行和83家代表处,上海国际金融中心的聚集效应进一步凸显。

“去年共有18家在沪外资银行完成增资128亿元,充分显示在全球经济深度调整背景下,外资银行对中国经济和上海金融的信心依旧。”上海银监局局长廖岷说。

当国际金融、航运和贸易市场处于相对低迷的时候,上海果断抓住国际市场秩序重建机遇,加快提升集聚辐射功能和资源配置能力。

以人民币结算的远期运价协议(FFA)交易近期在上海清算所交易,这一基于波罗的海交易所BDI指数的衍生品交易,意味着人民币资本项下的进一步开放。

人民币跨境收支占上海同期国际收支比重已由2010年的不到2%提升至目前的10%；境内企业境外发行人民币债券、境外人民币项目贷款、人民币对外担保等多项创新业务陆续推出。

“我国金融开放已经到了"引进来"和"走出去"并重的阶段,资本项目可兑换和人民币国际化,为我国企业在更广范围内掌控和利用全球资源提供了支持。”上海金融办主任' target='_blank' >方星海说。

资金涌流之际,一批批' 韩国出口货物,经由水上“穿梭巴士”抵达洋山保税港区国际中转集拼中心,与在中国生产的出口商品共同组合拼装进集装箱,顺利登上国际货运班轮发往波兰和斯洛文尼亚……

2012年底,上海港实现对国际集装箱货物的二次集拼和中转运输,标志着洋山保税港区国际中转集拼业务正式启动,上海港的国际集装箱枢纽港地位进一步增强。

开放聚优势创新无穷期

最新统计显示,目前已有10多家银行类功能性总部持牌专营机构落户上海,包括私人银行、贵金属、票据、资金运营和' 信用卡等管理中心。此类管理总部的集聚,将扬上海金融要素市场齐备之长,有力推动金融业产品创新和业务创新。

“上海市属金融机构市场化改革、开放性重组已经取得重要突破。”上海市金融党委书记潘志纯说。' howImage('stock','1_600000',this,event,'1770') 浦发银行(' 600000,' 股吧)与' 美国硅谷银行合资成立浦发硅谷银行,' target='_blank' >东方证券与花旗集团成立合资证券公司,' 大众保险引入美国史带公司作为战略投资者……随着改革深入,开放的推进大步流星。

以改革破解难题,以开放凝聚优势,上海“四个中心”建设向更高层次迈进,与国际规则接轨的趋势日益彰显:首家国际航运非政府组织地区总部上海波罗的海国际航运公会中心在浦东成功登记；国际贸易结算中心试点拓展到50家、专用账户贸易额累计近100亿美元；洋山保税港区累计引进' 大宗商品龙头企业45家,打造亚太区大宗商品集散平台。

2013年' target='_blank' >央行工作会议提出,积极做好合格境内个人投资者(QDII2)试点相关准备工作。

记者从知情人士处获悉,上海正在争取QDII2的先行先试,以及人民币国际支付系统(CIPS)落户上海；上海将扩大保税船舶登记、启运港退税等试点政策效应；今年1月1日起施行的《上海市推进国际贸易中心建设条例》明确提出,“探索实施离境退税政策”,“选址设立免税商品购物店”,“探索建立符合国际惯例的自由贸易园区”,“拓展离岸贸易等新型贸易服务”。

“金融创新未有穷期,改革先行是上海最大的红利。”上海市委常委、副市长' target='_blank' >屠光绍说,在全球和全国改革创新浪潮下,上海应该做改革和深化改革的“领军人”,要突出上海金融改革重点领域,突出市场组织在金融创新上的主导主体作用,突出良好的环境在促进金融创新中的作用。