城乡一体化让农民分享红利顺水鱼财经

“说事”寓理于情

2008年3月，一部以赣南新农村建设为背景的电影《赣南之恋》在全国上映。村镇联动、商住并进，以突出建设新型社区和农民创业园区推动农民生产、生活方式转变的模式，在赣南农村迅速推进。

如记者所见，龙南县龙南镇金水社区。这个10多年前的水东村，征地拆迁后成了城市社区，村民成了城镇居民。“我们社区有了物业管理，有了业主委员会。城市医保、社会保障等纳入了社区系统管理。依靠房屋租赁等方面的稳定收入，居民福利得到解决。工业园区解决了居民就业问题。”社区居委会宣传委员廖庆光说。而另一个值得一提的是，龙南县黄沙镇黄沙村有个“说事评理协会”，贴着醒目标语“说家事、公事、农事；评情理、德理、法理”。

协会由村小组长及本村致富能人、老党员、懂' 法律的干部等组成。加上乡邻之故，熟悉所涉人事，评理自然到位。“这些年，我们基本做到了事不出村。”黄沙村说事评理协会会长廖彩晶介绍。这种在传统“家族”说理上创新的协调方式，对维护今日社区秩序与和谐起到很大作用。作为新形势下加强农村社会管理的新机制，已在龙南全县推广。

“翻身”不忘本

不久前的一天，天津市北辰区双街村的村委会二楼礼堂挤满了男女老少。村民们喜气洋洋地按顺序签字，每人领取到一个带着“金蛇纳福”4个烫金字的大红纸袋，里面是村种植合作社兑现的5000元红利。

双街村是天津市典型的城郊接合部村，在村党委书记' target='_blank' >刘春海的带领下，从上个世纪90年代的村容脏乱差、企业不景气，发展到经济繁荣、村民和谐的光景。如今，村民都搬入了宽敞明亮的楼房小区，劳动力实现100%就业，人均年纯收入达到了2.6万元。

“我们用本村的实践证明，城乡发展一体化是解决不平衡、不协调、不可持续的根本途径。”十八大代表、双街村党委书记' target='_blank' >刘春海自豪地说。

和全国很多地方一样，在享受到快速城镇化带来的经济状况快速改善之时，当地部分老百姓也产生了不求进取、贪图享受的心理，很多人再不愿下地干活，怕脏怕累，甚至出现了聚众赌博等丑恶现象。

“在基本建成小康的同时，重要的是提高村民的文化素质和精神修养，加强对村民的思想引导。”刘春海说，这些年，双街村响亮喊出“劳动最光荣”的口号。2012年，双街村投资建设1200个葡萄大棚，规定全村年满18岁的村民作为股民加入种植业合作社从事葡萄大棚种植，“逼”农民重新下地干活，“劳动最光荣、最幸福”的淳朴乡风重现新农村。

“赶”上去，“熏”出来

江苏省张家港市永联小镇。宏伟气派的村民活动广场，宽敞干净的街市，让人无法想象这是农民集中居住区。

1970年从长江外滩围垦建村、白手起家以来，永联村经过“以工兴村”、“轧钢富村”、“炼钢强村”的工业化带动城镇化发展阶段，如今已是全国有名的富裕村。

永联村干部徐晓华介绍，村民刚刚搬进集中居住小区那会儿，可是另一番景象，“一些住进公寓的村民，把小区刚刚种植的草坪挖掉，种起了小葱小蒜；一些村民放着家里的自来水不用，跑到公共厕所里偷水，一个星期内砸坏了三把公共厕所的门锁……”

“永联村是全国经济强村，如果外头披着洋大衣，里头装的是土渣子，能叫社会主义新农村吗？”永联村下决心提高村民素质。

村里每季度给每个家庭发放100个垃圾袋，并分组收集垃圾；建设文化活动中心，每天一场戏，让优秀文化熏陶村民；上海' 世博会时，组织1万多名村民前去参观，感受现代城市文明；2004年开始，设立“文明家庭奖”，将环境卫生、家庭和睦、邻里关系等行为纳入评比，迄今已累计发放奖金6000多万元。

“经济发展仍是今后所有工作的基础，但我们更要把村民的素质"赶"上去，把村里的文化"熏"出来。”徐晓华说。