四川：全面取消政府还贷二级公路收费顺水鱼财经

1月22日下午3点，记者来到四川省乐山市S305线盘渡河收费站，昔日车流密集的现象如今已不见踪影，一辆辆客、货车有序通行。包括盘渡河收费站在内，乐山市境内9个政府还贷二级公路收费站从去年12月26日起全部停止收费，除高速公路收费站外，该市境内不再有其他公路收费站。

郑成志是乐山市乐夹客运专线办公室负责人，谈及取消政府还贷二级公路收费，他给记者算起账来。

“从乐山市到夹江县，2009年以前，我们公司每个月光过路费就要交58000元左右，一年下来要交近70万元。2009年开始，政府对我们进行了补贴。即便这样，一年也要交24万元，负担太重。取消收费对我们跑客运的司机来说，简直太合适了！”郑成志说。

省下来的24万元过路费对郑成志的公司意味着什么？2013年，乐山市政府计划将乐山至夹江路段打造成一条“高密度、低票价”的旅游专线。“旅游专线一旦建好，24万元肯定要拿来买车，扩大经营规模。”郑成志说。

受益的显然不止郑成志一人，对乐山市中区土主纺织园内的100余家纺织企业而言，取消政府还贷二级公路收费，每年将为他们节省上百万元。

从土主镇到乐山市区的公路收费站曾被园区业主称为“拦路虎”。“过去，货车过一次收费站就要交40元。裕川纺织公司一辆车每天至少往返4趟，仅这笔花销就是300多元。如果把整个纺织园区100多家企业加起来算，这笔费用每年高达四五百万元。”土主纺织协会会长、裕川纺织公司董事长陈文川说。

“拦路虎”拦住的还有园区发展壮大的道路。“收费站设立以来，土主镇不但没有新进一家企业，反而有4家企业搬迁到其他地方。”陈文川说，过路费导致成本增加，这是企业家不得不考虑的问题。

撤掉收费站，陈文川对园区未来的发展更加看好。

2013年伊始，四川213个政府还贷二级公路收费站点全面取消，免费二级公路里程数达12563公里。对当地百姓而言，这是一件实实在在的惠民之举。然而，对地处西部腹地的四川而言，要大面积取消政府还贷二级公路收费，并不可能像经济发达的东部沿海地区那样“顺利”。

“2009年1月1日起实施的《关于实施成品油价格和税费改革的通知》中提到，将逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路。随后，东部沿海地区很快取消收费。但是，从四川的实际情况看，当时该省的二级公路还处于持续建设阶段，由于财政能力有限，交通建设还依赖"贷款修路，收费还贷"的形式。一次性整体取消二级公路收费，其实并不利于当地的经济发展。”接受记者采访的业内人士认为。

基于此，四川在此后四年一直大力发展高速公路建设，让高速公路成为产品运输、市民出行的“大动脉”，从而带动经济发展；另一方面，逐步有序取消省内政府还贷二级公路，直至今年1月1日的全部取消。

在“四川省取消政府还贷二级公路收费”新闻发布会上，四川交通厅副厅长鲜雄说，随着四川公共财力的大幅提升和全省高速公路网基本框架初步形成，省政府作出全面取消政府还贷二级公路收费的决定，回归“民生要道”的二级公路将大大提高四川的公共交通和运输服务有效供给能力。